浙江拆除户籍藩篱引发经济活力

新华社杭州７月１５日电 按照“购房落户”政策，８年前从江西德兴农村来到浙江永康市打工的周群健，３年前购买了一套商品房后便顺利成了这里的居民，现在他已经是永康一家五金制造企业的副总。今年３月，３１岁的周群健还当选了永康市第十四届人大代表。

“若在以前，就学、就业、参军的待遇都不一样，更别提当选人大代表了。”年轻老成的周群健感触颇多。多年来，我国采取城乡分割的“二元”体制，严格限制农村人口进城，一纸户口犹如一座大山，横亘在我国的农民和城里人之间。

３９岁的饶现刚是河南信阳石佛乡夏营村的一位农民，１２年前他离开老家来到宁波的奉化市做油漆装潢生意。饶现刚的儿子饶德天在奉化出生、长大，由于户口还在河南农村，当他在奉化城关大桥镇的居敬小学入学时，每年必须多付３０００多元的借读费，这笔钱相当于他老家一户人家一年的收入。当然，饶现刚也不敢放胆扩大自己的生意，生怕有一天会因为自己的身份而遭受歧视。

饶现刚在大桥镇花８万元购置了一套７０平方米的商品房，这套住房彻底改变了他的农民身份。奉化市的户籍“新政”规定：凡在城镇内拥有合法固定住所、且具有稳定职业或生活来源的非城镇户口公民，都可以按照自愿原则申办城镇户口，他们的直系亲属也可享受这一政策。饶现刚说：“现在不用为孩子的借读费烦恼了，可以安心做我的油漆生意了。”

面广量大的小城镇一直是浙江省经济持续快速健康发展的“发射架”，因此，浙江省一直致力于通过实施户籍改革，消除城乡差别，鼓励农民进城来激发经济活力。９年前，温州苍南县龙港镇率先允许农民进城办理城镇户口，建成国内第一座“农民城”，如今龙港镇已经成为国内著名的印刷产业基地。

有关专家认为，浙江省不断为户口“松绑”，为创业提供平等、宽松的环境，从而使民间蕴藏的经济能量得以充分迸发释放，浙江省涌现的大部分民营经济奇迹正是由这批“进城农民”创造出来的。