伊拉克战争结束后，世界关注的焦点再次转向朝鲜半岛。
近日，据美、日、韩等国官方证实，朝鲜和美国的会谈代表于４月２３日至２５日汇聚北京，就朝鲜核问题举行由朝、美、中三方代表参加的“三方会谈”。会谈如期举行，是自去年１０月朝鲜半岛核危机爆发以来，美朝首次举行的高级别会谈，这无疑会引起国际社会的广泛关注。
从双边、多边到“三方会谈”
此前，朝鲜要求与美国举行一对一的谈判，而美国方面一直要求举行多边会谈。关于多方会谈的范围，就有“六方会谈”、“十方会谈”等方案。“六方会谈”指的是朝、美、韩、中、日、俄６国。日、韩、俄主张这一方案。“十方会谈”是美国提出的：联合国安理会５个常任理事国再加上朝鲜、韩国、日本、澳大利亚和欧盟。朝鲜方面则坚决反对这个多边会谈方案。
“三方会谈”是怎么促成的呢？据韩国媒体报道，今年２月２３日至２４日，美国国务卿鲍威尔访问中国时曾向胡锦涛副主席请求，希望中国出面向朝鲜转达美国希望举行多方会谈的意愿。３月８日，中国派特使前往朝鲜，并在朝鲜三池渊与金正日委员长就朝鲜半岛局势以及举行多方会谈等问题交换了意见。在两天的秘密接触中，中国提出了朝、美双方都可以接受的方案，即在北京举行“三方会谈”。朝鲜方面接受了中国提出的建设性意见，于是中国向美国转达了朝鲜的立场。美国得知这一最新消息后，３月２８日向正在美国参加韩美外交部长会议的韩国外交通商部长官尹永宽通报了有关举行“三方会谈”的情况，并征求了韩方的意见。４月１０日至１２日，尹永宽访华，表示韩国同意举行“三方会谈”的方案。４月１２日，朝鲜外务省发表谈话正式表态，“如果美国有意为解决核问题而大胆转变对朝政策，朝鲜将不会受限于对话的形式”。至此，“三方会谈”正式促成。据悉，参加“三方会谈”的美国代表团团长是国务院负责亚太事务的助理国务卿凯利，朝鲜代表团则由副外务相金桂宽率领。中国方面还没有正式确定谈判代表。
国际舆论高度评价中国
韩国舆论认为，“三方会谈”的促成，中国立下了头功。韩国《东亚日报》１７日发表评论说：“朝、美、中三方汇聚北京就朝鲜核问题举行会谈，这在１９５３年７月签订《朝鲜停战协定》以来还是第一次，尽管这次会谈的性质与过去不同，但它将成为朝鲜半岛形势发生巨大转变的分水岭。”韩国联合通讯社发表文章认为：“朝鲜的友好邻邦、朝鲜的主要援助国和贸易国——中国在解决因朝鲜核问题所引发的国际纷争中正发挥着核心作用；成功地促成‘三方会谈’是中国新一届政府在外交上的巨大成果。”
韩国《中央日报》１７日在一篇题为《朝鲜半岛“核乌云”开始消散》的文章中指出，中国在防止朝鲜核问题恶化上起到了“顶梁柱”的作用。韩国《朝鲜日报》在同一天也发表文章说：“在解决朝鲜核问题上，中国的作用是巨大的。朝美对峙６个月也没有进展的对话，中国一出面就见成果，这说明中国说话的分量是强大的。中朝的友好关系以及中美的紧密协助，使中国在解决朝鲜核问题上发挥着重要作用。韩国《东亚日报》发表文章说：“中国在促成‘三方会谈’中发挥了中心作用，消除了东北亚地区爆发争端的危险。对此，我们表示满意。”
美国《基督教科学箴言报》１７日的文章说，中国最近完成一件外交大事，成功促成美中朝三方谈判，这令亚洲惊讶。在人们的记忆中，这是北京首次主动大胆采取步骤解决世界上的严重冲突，在美国和朝鲜的危险僵局中搭桥。
《纽约时报》引用一名官员的话说，中国的参与是一个突破点。在朝鲜核危机中，中国扮演了一个非常积极大胆的角色。这次“三方会谈”是由中国从中联络的，举行“三方会谈”的设想是由中国提出来的，这与美国方面提出的多边会谈有所不同。这对将中国视为关系紧密盟国的朝鲜来说具有吸引力。
韩日理智对待“三方会谈”
一向主张在解决朝鲜核问题上要发挥“主导作用”的韩国，这次却被排除在“三方会谈”之外。对此，韩国受到极大冲击，并在政界引起巨大争论，不少人对“韩国被排除在决定朝鲜半岛命运的会谈之外”感到遗憾。但韩国总统卢武铉对于来自各方的猜测和不满采取了十分理智和冷静的态度。４月１７日，他在青瓦台召开的首席秘书官会议上说：“韩国作为当事者没有被列入‘三方会谈’，许多人对此感到惋惜，自尊心也受到伤害。对此，不要乱做解释和说长道短。”卢武铉还说：“重要的是要取得好结果，而不是形式。如果只顾形式和面子，形成的对话局面也许会破裂。”
韩国外长１７日说，韩国决定支持会谈是因为这一会谈是为和平解决朝鲜问题奠定基础的开端，这是极为重要的。但韩国显然十分希望参与谈判进程。韩国媒体引述一位官员的话说，华盛顿向韩国保证，如果韩国继续被排除在具体内容的讨论之外的话，就会停止“三方会谈”的进行。
日本也对被排除在会谈之外感到不安。日本外务省一位高级官员１７日说，美国方面表示，这次“三方会谈”只是最初的一步，美国将向日本通报会谈的进展，并且继续要求日本和韩国尽早加入到会谈中来。同时，鲍威尔１６日与韩国、日本和俄罗斯外长进行了沟通。
“三方会谈”是第一步
联合国秘书长安南１６日对有关方面达成举行会谈的协议表示欢迎并且承诺提供全力合作。安南通过他的发言人说，他希望会谈是通过外交手段解决目前朝鲜半岛危机的开端，他对此感到鼓舞。
中国对美国与朝鲜即将举行的对话表态谨慎，只表示对话为朝鲜半岛出现的核对峙提供了和平解决的前景。中国外交部发言人孔泉说，不管沟通的形式是什么，中国支持对话而且不反对其他国家参加谈判。
对于多方会谈的走向，韩国认为，“三方会谈”是对话的第一步，随着对话的展开，韩国、日本将加入对话的行列，从而形成“五方会谈”或“六方会谈”体系。１６日，美国国务院发言人强调说，目前的“三方会谈”是多方会谈的最小规模。今后，韩国、日本等国的参与是必须的。
韩国统一部负责人日前说，韩国将积极促进并参与朝鲜核问题的解决，韩国坚持的解决“朝核问题”与“南北对话”并行的方针不变。韩国统一部发言人１８日发表评论，敦促朝鲜早日重开南北对话。１８日当天，朝鲜立即答复同意重开南北对话，并建议于４月２６日至２７日在朝鲜平壤举行朝韩部长级会谈。
４月１８日朝鲜外务省发言人发表谈话说：“朝鲜已成功地对８０００多个废核燃料棒进行了后处理，并进行到最后阶段。”有舆论认为，朝鲜发布这一消息是为了在“三方会谈”中掌握主动。据香港《文汇报》１９日报道，朝鲜官方已于当天暗示，希望与美国和中国举行的“三方会谈”能够如期进行。
而据《纽约时报》透露，美国对第一轮会谈抱有相对低的期望，但也希望通过这次会谈探讨解除朝鲜核项目的途径。
“三方会谈”在即，各国专家普遍认为，“三方会谈”是和平解决朝鲜核问题的开端，尽管在解决朝鲜核问题上还会出现诸多困难和干扰，但对话是人心所向。（徐宝康 任毓骏）
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