明年全市工作的指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，按照中央经济工作会议的部署，紧紧围绕全面建设小康社会、实现经济社会跨越式发展的总体要求，大力实施“工业立市、开放兴市、合力建市”的发展战略，坚持重实干、促发展，突出城市化、工业化两个重点，内增区域竞争力，外强国际竞争力，促进国民经济持续快速健康发展，进一步加强民主政治建设、精神文明建设、党的建设，加快把上虞建设成为现代化新兴中等城市。 今年全市经济社会发展主要成就
预计全市实现国内生产总值１６４．９４亿元，增长１１．９％。财政收入１１亿元，增长４３．４％；其中地方财政收入４．５亿元，增长４０．１％。完成工业性投入３０亿元，增长３８．７％。工业用电８．０７亿度，增长２５．１％。实际引进外资６２００万美元，增长１２１．４％。自营出口２．６２亿美元，增长２１．８％。金融系统期末存款余额１３４．８亿元，增长２５．７％。城镇居民可支配收入１１２７４元，增长８％。农民人均可支配收入５７２０元，增长６％。 明年全市经济发展的预期目标
国内生产总值增长１２．５％。全社会固定资产投资增长２５％，其中工业性投入增长３０％以上。实到外资增长２０％。自营出口增长３０％。财政收入增长１６％，其中地方财政收入增长２０％。全社会消费品零售总额增长１２．５％。城镇居民人均可支配收入增长８％。农民人均纯收入增长６％。城镇登记失业率控制在３．５％以下。 本报讯 （记者 陈胜龙） 昨天，市委召开十一届十七次全体（扩大）会议，这次会议是我市全面贯彻落实党的十六大和中央经济工作会议精神，加快推进社会主义现代化建设的一次重要会议。会议的主题是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大精神，按照省委、绍兴市委全体（扩大）会议的部署，紧密结合上虞实际，全面总结今年工作，正确分析面临形势，研究部署明年工作，推动经济社会跨越式发展。 市委常委会主持会议。市委书记任其良代表市委常委会作了题为《深入贯彻党的十六大精神，全力推进经济社会新跨越》的工作报告。市委副书记、代市长徐文光就当前工作作了部署，市委副书记徐尧峰、卢一勤、严永泰，市委常委马韩儿、赵畅、董才、章烽、张吉太、何伟仕等出席会议。 任其良的报告共分三个部分：一、今年工作的简要回顾。二、面临的发展机遇和明年工作的主要任务。三、自觉实践“三个代表”，改进和加强党的建设。（全文另发） 任其良在报告中说，今年以来，全市各级党组织和广大干部群众自觉实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设中心，突出跨越式发展这一主题，以迎接十六大、学习十六大、贯彻十六大为动力，以“内增区域竞争力、外强国际竞争力”为重点，全面实施“工业立市、开放兴市、合力建市”战略，大力开展“个私发展年、外资引进年、优质服务年”活动，埋头苦干，狠抓落实，全市技改投入力度加大， 招商引资翻番增长，个私企业竞相发展，龙头企业实力增强，基础建设不断加快，保障体系日趋完善，发展环境大大优化，党的建设切实加强，虞舜大地充满一派生机和活力。在工作中，市委始终突出发展主线，加大工作力度，创新工作载体，做到围绕主题、加快发展，始终保持重大战略的连续性；解放思想、转变观念，始终保持思想的先进性；深化改革、开拓创新，努力提高工作的有效性；注重协调、全面推进，正确把握发展的方向性；抓人促事、凝聚人心，不断加大力量的整合性。从总体上看，过去的一年上虞在发展、在进步，全市上下努力谋求经济社会跨越式发展的热情在高涨、在迸发，广大干部群众对上虞发展的美好前景充满了信心。在看到成绩的同时，我们也要保持清醒头脑，实事求是地看到存在的问题和不足。特别是在区位优势并不明显、整体实力尚有差距、自身发展仍存在众多问题的情况下，上虞要迅速崛起、再创辉煌，更需要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，以好的精神状态与周边地区比高低，向发达地区争先进。我们没有理由小进则安，我们没有资格沾沾自喜。我们决不能自满，决不能懈怠，决不能停滞，决不能自甘落后，在新的征途上，不断创造新业绩，攀登新高峰。 任其良指出，明年是深入贯彻落实十六大精神、全面建设小康社会的第一年，也是换届后新一届市级班子展示新形象、开创新局面的重要一年，更是上虞谋求经济跨越式发展、率先基本实现现代化的关键之年。我们必须按照十六大精神、中央经济工作会议的部署，贯彻执行省委和绍兴市委的工作要求，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本，解放思想、与时俱进，立足“四新”、开拓进取，全力推进经济社会新跨越。明年要重点抓好六方面工作：一要以建设滨江生态型现代化新兴中等城市为要求，拓框架、大投入、高品位，切实加快城市建设新步伐；二要以打造先进制造业基地为目标，建园区、抓项目、增投入，着力谋求经济发展新跨越；三要以进一步提高经济发展的外向程度为取向，抓合力、强激励、重创新，不断开创开放型经济发展新局面；四要以不断加快农业产业化步伐为重点，调结构、扶龙头、抓组织，大力推进农业农村现代化；五要以构筑符合市场经济发展规律的体制框架为方向，破瓶颈、转职能、优服务，努力实现各项改革新突破；六要以发展先进文化为根本，兴科教、强法制、保稳定，全面促进社会事业新进步。 任其良强调指出，要按照“三个代表”要求，以十六大精神为指导，加快建设政治文明，全面推进党的建设新的伟大工程，为实现经济社会跨越式发展提供强有力的组织保证。要进一步加强思想政治建设，切实增强贯彻落实十六大精神的自觉性。按照“六个必须”的要求，围绕主题，把握灵魂，突出重点，狠抓落实，把学习贯彻十六大精神不断引向深入。贯彻落实十六大精神，必须强化教育，在深入人心上下功夫；必须把握精髓，在开拓创新上下功夫；必须抓住关键，在务求实效上下功夫。要进一步加强干部队伍建设，始终保持广大党员干部的先进性。按照加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的要求，加快建设高素质干部队伍，确保“第一要素”服务“第一要务”。抓好换届，加快建设朝气蓬勃、奋发有为的领导层；突出重点，不断优化部门、乡镇领导干部素质；加强教育，切实提高党的领导水平和执政能力；艰苦奋斗，全面落实胡锦涛总书记最近提出的要求。要进一步加强基层组织建设，充分调动各级党组织谋求跨越式发展的积极性。按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，大胆探索基层党组织建设的新途径，把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，进一步巩固和增强党的执政基础。夯实基础，增强镇村党组织的战斗力；健全机构，增强新领域党组织的凝聚力；壮大队伍，增强党组织的影响力。要进一步加强党风廉政建设，不断提高干部队伍整体素质的纯洁性。坚持标本兼治、综合治理，全面落实党风廉政建设责任制，抓龙头、抓执纪、抓治本，切实加强对领导干部严格要求、严格管理、严格监督，不断提高干部队伍整体素质的纯洁性。强龙头，认真贯彻党风廉政建设责任制；抓重头，切实加强对党员领导干部的廉政建设；堵源头，不断加大反腐败斗争的力度，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。 任其良最后要求，认真贯彻十六大精神，做好明年各项工作，全力推动上虞经济社会新跨越，要求广大党员干部特别是领导干部大力发扬深入下去、埋头苦干的扎实作风。各级各部门都要增强全局意识，保证政令畅通，加强配合支持，开展相互竞争，努力形成团结一致、齐心协力抓发展的氛围；切实减少文山会海，减少繁杂应酬，减少检查验收，努力创造集中精力、一心一意抓发展的环境；落实工作责任，加强工作监督，严格工作考核，使各项工作件件有落实、真正有成效，确保各项目标任务的完成。各级领导干部要不辜负党和人民的信任、培养和重托，加强学习，注重实践，严格自律，率先垂范，勤奋敬业地工作，脚踏实地地做事，以实干聚民心，以实干促发展。 市委副书记、代市长徐文光就贯彻落实会议精神和当前有关工作作了部署。他要求，要用良好的精神状态来抓好会议精神的贯彻落实，始终保持强烈的忧患意识、进取意识和责任意识，推进跨越式发展。要用有效的载体抓好会议精神的贯彻落实，做到用城市化统揽全局，用工业化支撑全局，实现优势扩张，加速崛起。要用务实的干部作风抓好会议精神的贯彻落实，做到联系实际，只争朝夕，严格考核，身体力行，真抓实干。当前，一要继续保持昂扬的干劲和斗志，力争全市经济首季就实现“开门红”。二要力争开放型经济年初就有新起色。三要力争各类农业结构调整取得新进展。四要力争基础设施建设项目有好的扫尾和开局。五要确保年终各项考核顺利完成。六要切实安排好元旦、春节期间的访贫问苦工作，关心群众，努力帮扶城乡困难群体。七要确保节日期间的社会稳定。八要坚持不懈抓好党风廉政建设，坚决禁止各种奢侈浪费行为。徐文光最后就我市机关干部近日赴后进村开展“下基层、作宣讲、送服务、促发展”专项活动作了要求和部署。 参加会议的有，市委委员、候补委员；市纪委委员，市人大专职副主任，市政府副市长、市长助理，市政协专职副主席，市法院院长，市检察院检察长，副处级以上离退休老干部，各乡镇、街道党委书记，乡镇长，街道办事处主任，市直各部门和单位主要负责人，市人大、市政协党组成员、专职常委，市人大各专门委员会主任，市政协秘书长，市级有关部门和单位的副职，２０家“小型巨人”企业董事长（总经理）、２００１年度建筑综合实力十强企业总经理、私营综合实力十强企业总经理、流通综合实力五强企业总经理等列席会议。
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