今日上虞

标本兼治纠建并举

全市纠风治乱工作不断向纵深推进

本报讯（通讯员虞纪办）今年以来，市纪委围绕市委、市政府提出的“三个年”活动主题，以群众关注的热点、难点问题为重点，坚持标本兼治、纠建并举的方针，扎实开展纠风治乱工作，使我市的纠风治乱工作不断向纵深发展。

按照上级的部署和群众的要求，我市纪检监察机关认真做好治标文章，着力在“纠”字上下功夫。医药购销中存在的不正之风是群众关注的热点之一，市纠风办会同有关部门，大力推进药品、医疗器械的集中招标采购，整顿药品和医疗服务价格秩序，今年全市公立医院全部实行药品集中招投标，通过招投标采购药品３０００万元，降低药价５０万元下浮率为４１．２％。公路 “三乱”现象是人民群众反映的又一个热点，市纠风办通过经常性明查暗访，及时发现苗头性问题和隐患，并采取有效措施，确保全年无一起公路“三乱”投诉事件。从源头上减轻企业负担一直是纠风治乱的重点，为此，我市突出从源头上治理，结合市政府第二轮行政审批制度改革，重点减少收费项目，规范收费标准，严格收费审批。已取消涉企收费项目６项，减轻企业负担７３６．６５万元。通过对涉企部门的收费专项检查和结合预算外资金专项检查，及时纠正不规范的收费行为，切实减轻了企业负担。治理中小学乱收费是纠风治乱工作的难点。今年上半年，市纠风办联合教育、物价等部门，开展了教育乱收费现象投诉活动，整个活动共接受投诉１９起，都得到了彻底解决，对投诉涉及的违规金额全额予以清退，对相关责任人进行了批评、责令整改及党政纪处分。下半年，又组织有关单位对二十余所中小学秋季收费情况进行专项执法检查，没有发现一起乱收费现象。

在做好“纠”字文章的同时，纪检监察机关注重做好“建”字文章，着力抓好治本工作。结合“三个年”活动，市纠风办以行风评议为主要载体，作了重点部署，进一步营造良好的投资环境。工作中，一是注重广泛性，评议单位的范围进一步扩大，由原来的１７个部门扩大到４９个部门；参评对象的范围进一步扩大，除参与绍兴市纠风办组织的“企业评部门”活动外，另有２０００人参与我市自行组织的问卷调查；社会的知情面进一步扩大，行风建设的重大活动、重点问题的整改情况和评议结果均通过《行风评议专辑》、召开大会等形式进行公布。二是注重科学性，科学划分评议单位的范围，根据工作性质和服务对象的不同，把４９个部门划分成三大类，即执法部门、行政管理部门、公共服务部门；科学确定考核规则，在分值设置上，规定社会问卷占７０％，行风监督员评分占２０％，环境投诉中心、招标投标监督办公室评分各占５％；对基础性、规范性工作项目设置倒扣分，改变了以往纠风办占分打分的现象，确立了纠风办作为行风评议过程中的协调者、中介人作用，体现了“原汁原味”和“从群众中来”的原则，有效增加了类别性、可比性和评议、考核的科学性。三是注重实效性，借助行风监督员队伍的力量，每季度开展一次行风建设明查暗访活动，全部由监督员同志组织，使被调查对象打消了顾虑，敢于说真话。市纠风办将他们收集的各部门的意见，以《行风评议专辑》的形式，以大会直接通报的形式，及时下发给有关部门，督促整改，而且又对整改情况以《行风评议专辑》的形式再次下发到各部门和乡镇，发动社会力量进行监督。对群众反映强烈的重点问题，纠风办又借助新闻媒体和行风监督员的力量，进行跟踪回访，开展重点督查，并将整改结果及时与反映人沟通，直至反映人满意为止。今年共下发《专辑》２０期，社会反响良好。

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