我市“二轮”审改方案新近“出炉”

取消事项一百七十八项，取消率为百分之三十六

本报讯 （记者 宋建明） 作为优化投资软环境的一项重大举措，我市日前已率先在绍兴各县（市、区）中推出了第二轮行政审批制度改革方案，以市政府令向社会发布，自８月１日起正式实施。

根据这一方案，全市保留审批、审核、核准、备案四类总事项３１７项，取消１７８项，取消率为３６％；全部事项办事环节减少３４８个，减少率３２．７％；申报资料９８３项，减少率２６．３％；承诺时限共提前１１９１个工作日，压缩５３．３％；涉企、涉民、审批频率较高的保留事项的收费标准核减率平均在２０％以上，基本达到了市委、市政府“二轮”审改的预定目标。

全市“二轮”审改工作从今年１月下旬开始，涉及市本级所有赋予了审批权的４２个部门和单位，经过宣传发动、自查自纠、审核审定、确定方案等四个阶段。具体在审改过程中坚持了法定原则、合理原则、精简效能原则和权责统一原则，把审批事项多、直接面向企业、市民的部门列为重点对象，把审批频率高、关系经济社会发展环境的审批项目和含有涉企、涉民等行政事业性收费的审批项目列为重点项目，对现有审批事项进行了全面清理，做到在“一轮”审改中明令取消的审批项目坚决取消，擅自新增和变相增加的审批项目、前置条件坚决取消等５个坚决取消，共取消了审批４５项、审核５９项、核准４３项、备案３１项。并做到与减少各类收费相结合，与机构改革和部门职能转变相结合，大大减轻了企业和农民的负担，提高了政府办事效率。

我市第一轮行政审批制度改革是在２０００年上半年进行的，全市审批、审核、核准、备案四类事项总数从原来的９６２项减少为４９５项，减幅为４９％。“二轮”审改有效解决了“一轮”审改中的不少遗留问题，如部门职能交叉、多头审批和前置审批等，使政府审批行为更加适应市场经济规律和加入世贸组织后的要求。

据悉，“二轮”审改方案实施后，凡是能进便民服务中心的各类审批事项都将进入“中心”，对暂不能进“中心”的审批事项，各部门也将实行“一窗对外”，并做到审批事项、承诺时间、收费标准等“五公开”。