国际化：跨越式发展的大平台

———三论贯彻落实市委十一届十四次全体（扩大）会议精神

本报评论员

全球化是当今世界经济发展的大趋势，开放兴市是我市现代化建设的大战略，发展开放型经济、提高经济国际化水平是上虞实现跨越式发展的大平台。

当前，经济国际化已日益成为各地的发展焦点和目标追求。我市作为沿海发达地区之一，在经济国际化上抢先发展、领先一步，既是客观的现实要求，又有较好的基础条件；而且兄弟县市你追我赶的发展态势，已不允许我市满足于“稳而不快”的发展状况，必须坚持开放兴市，实现超常规、跨越式的发展。同时，新形势下国际资本流动的日益频繁和稳步增长，特别是外商和台商对长江三角洲投资热情的持续升温，为我市更多更好地利用外资、融入经济国际化浪潮提供了前所未有的良机。

推动经济国际化，一要靠“走出去”，如扩大外贸出口、拓展外经工作等；二要靠“引进来”，如引进资金、引进技术和管理等。从我市经济发展的现状和实现跨越式发展的要求看，当前和今后一个时期，重中之重是要做好“引进来”文章，即广泛开展招商引资，大力引进和利用外资，为我市经济接轨国际提供跳板，为上虞实现跨越式发展增添动力。

做好“引进来”文章，必须正确把握“舍”与“得”，树立起有利于招商引资的思想观念。机制一改活力增，观念一变天地宽。没有思想的解放，就没有招商引资的突破性进展。必须充分认清：吸引和利用外资，实质上就是借梯登高、借力发展。一方面，各级各部门要从大处着眼，善于算大账、算长远账、算发展账，千方百计降低外来投资进入成本，甘舍一时之“失”，以获长远之“得”。另一方面，广大企业要突破“占据五十一，掌握控股权”的思想障碍，强化“不求所有、但求所在”的引资观念，甘于当配角，乐于做“老二”，切实加快融入国际经济的步伐，着力推动我市经济的国际化进程。

做好“引进来”文章，必须妥善把握“点”与“面”，努力营造全社会招商引资的良好格局。招商引资功在当代，利在千秋，惠及百姓，既要集中“火力”攻重点，又要发动全民抓普及。企业作为引资主体，要充分依托自身的对外贸易关系及优质资产、优势产品抓招商，不断提高招商引资的档次、规模和成功率。“两区”和乡镇工业园区作为市、镇两级引资的主阵地，要通过强化规划、完善设施、优化环境抓招商，真正把各级园区建成外商投资的密集区、经济发展的增长极。同时，各乡镇、部门要广泛宣传、深入发动，围绕完成或超额完成全年引资任务，积极动员社会各界力量参与招商引资，促成民间引资信息转化为到位外资。

做好“引进来”文章，必须切实把握“招”与“引”，不断提高招商引资的质量和效益。招商引资也需“两手抓”，一手抓“招商”，一手抓“引商”。“引商”就是以商引商、以外引外，从一定意义上讲，“引商”比“招商”更有效。要在全民发动、优化服务、创新思路、健全队伍抓招商的基础上，切实强化“引商”工作。对已签约项目，要狠抓落实、狠抓进度、狠抓建设开工，确保协议外资转化为实实在在的项目、实实在在的投资——这是“引商”的基础。对已开工项目，特别是规模大而有影响的项目，要切实提供最优质的服务，促其早日竣工、早日投产、早日产出成效——这是“引商”的关键。通过念深念好“引”字经，切实增强上虞投资环境的吸引力，提高外商投资上虞的“信心指数”，推动我市招商引资工作向全方位、纵深化推进。