任其良在全市深化“阳光工程”暨“一办三中心”成立大会上强调指出

把优化投资环境作为经济发展的“生命线”

本报讯 （记者 郑志勋） ７月８日上午，我市在上虞剧院隆重召开深化“阳光工程”工作暨“一办三中心”成立大会。市委副书记、市长任其良向市招标投标监督办公室、市经济发展环境投诉中心、市招标投标中心和市级机关财务结算中心负责人授牌。任其良在会上强调指出，必须立足增强经济竞争力，把优化投资环境作为经济发展的“生命线”。

任其良从宣读一位有４４年党龄的老干部来信作引子，深刻阐述了当前区域经济面临激烈竞争的宏观背影下政府创造优越环境的十分重要性和极其紧迫性。他指出，市委、市政府下决心召开这个会，目的就是为了切实抓好投资环境特别是软环境建设，努力建设一个公开透明、廉洁效能的政府。增强区域经济竞争力，关键取决于增强投资环境的竞争力。软环境是竞争力的一个十分重要因素。软环境就是优化服务，就是提高效率，就是营造公开、公平、公正的信用平台。我们必须紧紧围绕“外强国际经济竞争力，内强区域经济竞争力”的目标，通过大力营造一流的软环境，推动上虞经济的跨越式发展。

任其良强调指出，全市上下务必统一思想，提高认识，高度重视投资环境建设。第一，必须立足增强经济竞争力，把优化投资环境作为经济发展的生命线。强化“地域优越不如干部优秀、政策优惠不如服务优质”的观念，明确“谁服务优、环境好，谁就能招到商、争到商、夺到商，谁就能在区域经济竞争中抢占有利地位”的深刻道理，勇于比环境，敢于拼服务。在我市优化投资环境这篇大文章中，创办便民服务中心是破题，建立“一办三中心”是深化，我们要以体制机制创新推动服务创新、环境创新，大力营造“上虞人自豪、外地人羡慕、投资者满意”的环境优势。第二，必须大力建设“服务政府”，把转变政府职能作为优化投资环境的突破口。要大力改革行政管理体制，大胆创新政府管理方式，切实转变政府职能，促使政府职能从过去的“无所不为”向现在的“有所为、有所不为”转变。要进一步强化政府维护社会秩序、维护市场秩序，提供公共产品、提供公共服务的基本职能，建设一个透明开放的民主政府、公正规范的法治政府和廉洁效能的服务政府，积极发挥经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的作用，大力营造一个有利于招商引资、有利于企业集聚、有利于加大投入的优越环境，促进经济跨越式发展。第三，必须切实转变工作作风，把提高干部服务能力作为优化投资环境的着力点。加快发展，关键在人；优化环境，关键看干部。一个干部就是一个投资环境，每一个干部都要进一步强化服务观念，真正做到“不出事、能干事、干好事”。要大力建设一支廉洁的干部队伍，强化“在其位、谋其政”的责任意识，牢固树立“一切为了投资者，为了投资者一切”的观念，创造一个效能的投资环境。

任其良具体分析了我市投资环境建设中存在的问题和不足。他说，一些干部为政不廉、办事不力，已严重损害了投资环境，表现为休闲风、好人风、赌博风和贪占风；一些部门体制不全、管理不严，直接影响了投资环境，表现为机构设置不合理，工作职能不理顺，现有配置不集中，具体运作不规范，事后监督不到位等。任其良说，彻底解决这些影响投资环境的不利因素，根本的方法一靠教育，二靠改革。建立和完善“一办四中心”，就是以制度的创新来促进投资环境的优化。要努力把便民服务中心建设成为审批办事的“绿色通道”，把经济发展环境投诉中心建设成为企业发展的“１１０”、机关作风的“１１０”和经济环境的“１１０”，把财务结算中心建设成科学理财的“保险箱”，把招标投标中心和招标投标监督办公室建设成为深化“阳光工程”建设的“大窗口”，促进经济建设健康有序地发展。

任其良最后指出，优化投资软环境，是当前一项十分重要和紧迫的工作。全市上下要人人参与，竭尽全力，大力营造一流的投资环境。要坚持标准，规范运作，充分发挥“一办四中心”的最大效能；要大力支持，密切配合，努力确保“一办四中心”正常运作；要立足发展，从我做起，人人成为上虞形象的代言人，人人都加入到维护上虞形象、优化上虞环境的队伍中来。

市领导徐尧峰、卢一勤、古正举、章永志、陈毕飞、徐文光、张光华、胡东林在主席台上就座。市委副书记卢一勤主持会议。

会上，市委副书记徐尧峰宣读了“一办三中心”机构设置和干部任免文件。市委常委、常务副市长陈毕飞就我市进一步深化“阳光工程”、打造信用政府工作作专题部署。

市委、市人大、市政府、市政协副市级以上领导，市法院院长、检察院检察长；担任过市级以上领导的离退休老干部；各乡镇、街道党委、人大、政府三套班子领导，党政办主任；市直各部门和单位全体机关干部、市直部门下属事业单位正职干部参加会议。