(本报记者 徐芳)市经济发展环境投诉中心是和我市目前正火热开展的“三个年”活动紧密配合而产生的，对党政机关及其工作人员在行政管理活动中存在的、影响经济发展环境和人民群众生产生活的问题，全方位接受投诉，并开展监督检查，成为我市企业发展的“１１０”、机关作风的“１１０”和经济环境的“１１０”。 作为市委、市政府专司投诉监督的综合机构，市经济发展环境投诉中心一方面听取意见建议，另一方面受理投诉，但不受理各类检举、控告、申诉信访件，受理范围集中在对解决社会生活中发生的热点、难点问题的意见、建议，以及需要政府解决的有关事项；违反审批制度改革规定和要求的行为；违反办事程序、期限及承诺内容等影响经济环境和经济发展、阻碍政令畅通、损害企业和个人利益的行为等等内容。“中心”通过投诉电话、专用投诉信箱及电子信箱接受投诉，同时进行相关处理，对承办情况进行责任追究和考核。 建设工程招投标、政府采购等是我市推行的“阳光工程”中几大内容，但随着改革的进一步深入，目前的招投标、政府采购等管理体制中日益呈现出机构设置不合理、操作与监督不分、事后监督不力、配置分散等问题，为此，按“管办分离、统一操作、强化监督”的工作思路，我市决定将分散在各职能部门的建设工程交易中心、政府采购中心、经营性土地出让交易中心、国有资产产权交易中心集中统一成立“招标投标中心”，以利于资源配置的优化、操作的专业化和运行的市场化，在提高工作效率的同时，便于接受监督。 为减少多头监管，避免政出多门，杜绝既当裁判员又当运动员的现象，我市在建立“招标投标中心”的同时，建立“招标投标监督办公室”，监督“招标投标中心”的运作是否符合市场化的公开、公正、公平原则，监督各职能部门有否很好地履行各自的职责，监督交易合同签订后的履约情况。为杜绝监督过程中被监督部门相互推诿或拒绝监督问题出现，办公室将依托纪委、监察局，对相关单位进行行政监察，对相关责任人进行责任追究。监督办公室同时具有招投标现场监督权、资料调阅权、调查处理权。 实行会计集中结（核）算制度，进而成立我市市级机关财务结算中心，来负责办理市级机关资金的收付、结算和网络监管，是我市党政机关内一项重大改革。 对我市来讲，实行会计集中结（核） 算更具有重要而紧迫的现实意义。结算中心对单位经费进行集中管理、统一开户，分户结算（核算），一方面强化了财政监督，从源头上、制度上预防、治理腐败，减少不合理开支和白条子入账现象，把铺张浪费、乱支乱花等违纪行为消除在萌芽状态。另一方面可推行预算制度改革，为国库集中收付制度奠定基础。同时，还强化了财政资金管理，提高资金使用效益。实行单一账户后，单位现有的财政性资金集中在一个账户上，有利于财政部门的监督管理，使资金使用更趋合理，同时资金拨付的一次到位，还杜绝了使用单位擅自改变用途或雁过拔毛甚至可能出现的其它违纪现象，又可以从根本上改变财政资金管理分散、单位多头开户、重复开户的混乱状况，使资金使用效益得以提高。成立结算中心后，将加强会计信息监管，实行财务数据共享，在结算中心建立数据库平台，与单位实行电子联网。各单位按照统一的财务会计软件进行核算，会计核算过程由单位会计人员通过电子网络传输到结算中心，实行集中监控，从而确保了会计资料的真实性、完整性，提高了会计信息质量。 | 
