强化基础工作 提高优质服务 建立保障机制

我市计生综合改革成效初显

本报讯 （记者 徐芳） ４月１４日，国家计生委领导来我市调研计划生育综合改革工作情况，对我市强化基层基础工作、提高优质服务品位、建立社会保障机制等改革所取得的成效表示充分肯定。

近几年来，我市确定了“大力扶持、增加编制、提高素质、增强功能、自我生存”的总体方针，保留了乡镇计生服务站，并在税费改革当年新招聘９名医学专业大中专毕业生充实到乡镇计生服务站工作。同时，我市为计生工作岗位定岗定编，计生力量有所加强。据统计，全市现有乡镇计生专干１４９人，其中大中专计生专干比例达到７７．８５％以上。今年年初，我市还出台了一系列激励措施，对获得国家计生委颁发的计生荣誉证书的计生工作者、省部级以上计生劳动模范和先进工作者给予奖励。此外，我市通过统筹安排，加大了对计生经费的投入，不断加强基层基础工作。

自全市计划生育服务窗口进入各级便民服务中心后，我市重点抓好“知情选择”试点推广工作，开展由村便民服务室、乡镇（街道）便民服务站、市人口与计生局服务窗口“三级联动”的便民服务活动，从而建立起计生优质服务的“绿色通道”，包括二孩生育审批在内的八项内容通过“三级联动”全程代办，使群众“如今不出门，办成想办事”。

我市还在建立有利于计生工作的社会保障和利益导向机制上作了进一步探索，市级各部门相继出台一些有利于计生工作的优先优惠政策。如市农林水产局对计划生育户优先提供优良品种，优先培训先进技术，优先提供开发信息。有关部门对城镇、国有、集体企业转制过程中身份置换人员“独生子女父母奖励费”抓好落实。我市还着力实施农村独生子女养老保险制度，以“低门槛进入、低标准享受”的形式，从“双农独女户”家庭逐步向农村独生子女和二女户家庭实行社会养老保险过渡。