(本报记者 宋建明)“入世”之后的第一年,响彻在虞舜大地上招商引资的激越鼓点,再次向世界展示了上虞人民抢抓机遇、加快发展的强烈意识。 无论在各种大会小会,还是在人们的私下交谈中,“招商引资”如今已是出现频率最高的词汇之一。 雷声大,雨点也大。1至5月,我市已新批外商投资企业34家,增资6家,合同利用外资3570.2万美元,实到外资1794.4万美元。实到外资额在全省各县(市)中名列前茅。 以“外资引进年”活动为载体,我市正加速形成更高层次、更宽领域的对外开放新格局,助推区域经济的快速发展。 营造氛围合力招商 招商引资捷报传,外资潮涌娥江岸。在招商引资这片没有硝烟,但竞争又异常激烈的战场上,我市之所以能从容决胜,很大程度上归功于业已形成的合力招商的浓厚氛围。 新近投资500万美元的巨顺箱包公司是市科技局与曹娥街道共同引进的,两个单位的负责人多次携手赴外地,与投资商洽谈,市外经贸局全程参与服务;总投资180万美元的合资项目“辉煌线业”,也同样是曹娥街道、经济开发区、环保局等多家联动招商的成果。而在各乡镇、街道,主要领导带着企业招商、业务人员全程服务招商等上下联动的场景更是屡见不鲜。 为了凝聚成招商合力,我市把引进和利用外资作为“一把手”工程来抓,作为一项扩大经济增量、加快结构调整、应对“入世”挑战的大战略。市委市政府主要领导多次深入重点乡镇和企业调研,帮助解决外资引进中的实际问题。经过广泛的宣传发动,各乡镇、街道和部门迅速形成共识,按照市委、市政府要求,纷纷建立了专门招商班子,落实了专项经费,分解目标任务,制订出台政策措施,基本形成了党政领导亲自抓、班子成员分工抓、业务人员专门抓、相关单位配合抓的工作格局。同时,我市又完善了对乡镇、街道、部门的考核办法,充分调动合力招商的积极性。 合力招商所产生的联动效应,正使招商过程中的许多“难事”变成“易事”。 “晋亿园艺”在实施50万美元增资项目过程中,一时碰到资金困难,要求用进口的50万美元设备抵押贷款200万元,以解决征用土地的部分资金缺口。引进这一项目的崧厦镇在了解这一情况后,立即与市农行联系,市农行以最快速度为其办理贷款,保证了这一项目的落实。市国土资源局、市工商局等部门认真执行“政策前移、门槛降低”的有关优惠政策,开通招商引资“绿色通道”,为各地带着政策招、兑现政策招创造了良好条件。 创新方法高效招商 多形式、多渠道开展招商引资工作,不断创新方法,增强针对性,提高实效性,是今年我市“外资引进年”活动的又一重要特色。 据统计,至4月底,我市各单位共外出招商40批次,102人次,接待外商175人次,共洽谈项目56只。 春节之前,我市农业项目招商组就早早地踏上了台湾岛,拉开了“主攻台湾、拓展韩日、突破欧美”的引资攻略。之后,机电化工组再赴台湾开展专题招商,在台中、高雄、台北等地举办6次投资说明会,初步落实7个意向项目,已有几个批次的台商于近日前来我市考察。特别是4月26日,我市在北京举办了上虞投资环境说明会,来自全球30余个国家驻华使馆的大使、商务参赞及国际商会、跨国公司代表共50余人应邀到会。4月9日至23日,我市化工招商团又赴韩国、日本开展专题招商,通过项目推介、产品展销、走访知名企业,共签订投资意向项目6只,总投资2300万美元。 除了较大规模的专题招商,我市各地还积极探索委托招商、参展招商、驻点招商和网上招商等灵活多样的新形式,取得较为明显的成效。如经济开发区在派出小分队外出招商的同时,又派2名工作人员到广东东莞、厦门等台商密集区,开展长期驻点招商。曹娥街道专门聘请了当地的台商郑辉风、陈天麟等为招商代理人,通过委托招商,已落实意向项目5只。沥海等乡镇还精心制作招商网页,通过中国外资网,对外发布招商信息。 同时,我市乡镇、街道和部门树立“后招商”理念,通过亲商、安商、扶商、富商,促进外商投资者增资和达到以外引外的效果。据统计,1至5月份,我市外商增资项目有6只,增资额达947万美元。 发挥优势诚信招商 最近,市化学工业公司与美国客商谈成一只总投资250万美元的合资项目,手续还在报批过程中,外方80万美金的投资款就已打到了该公司的账户上。这是我市发挥企业主体优势诚信招商的典型例子。 我市是全省的自营出口强市,拥有自营出口的企业100多家,这些企业在长期的贸易过程中,与外商建立了相互信任的稳定关系。如何调动企业的积极性,打好“诚信招商”这张牌,把贸易商转成投资商,是我市“外资引进年”能否取得显效的又一关键。在出台激励政策的同时,兼任“外资引进年”活动领导小组组长的市委副书记、市长任其良在深入企业调研时反复引导,引进外资不仅能够引进国外先进的技术和管理,而且更是低成本进入国际经济大循环的有效手段,从而逐渐消除了企业怕外资进入分走“利润蛋糕”的顾虑,算近账更算远账。 政府乐当“红娘”,而不做“新郎”,牵线搭桥全程服务,大大提高了招商的实效性。目前,龙盛集团已与世界500强之一的伊藤忠、LG公司谈成合资合作意向项目。“阳光”、“上风”、“虞乐”等也已新办合资项目,“龙柏”引进108万美元的合资项目已经落实。“新天龙”、“华通”、“舜联化工”等中小优势企业在引进外资上均有不俗表现。 在招商引资中,我市同时注重发挥“两区”的优势。集聚发展的精细化工园区在走出去招商的同时,积极利用新闻媒体的宣传扩大招商,3月份,专门邀请了新华社、中国新闻社、中国化工报、香港文汇报等10多家新闻单位集中采访,收到了良好效果。日本伊藤忠等国外大企业从媒体上了解化工园区的情况后,慕名前来接洽投资事宜。环境优越的经济开发区抓外出招商、更抓意向项目的跟踪落实,突出“诚信招商”理念。管委会围绕招商引资落实每个环节的工作任务,实行政务公开和承诺服务,设立招商投资热线电话,并进一步拓宽思路,利用孵化器优势积极引进一些试探性质的高技术外商投资小项目,并通过“后招商”的措施促其增资扩产。目前,“两区”已成我市招商引资主阵地,1至5月共引进外资项目24只,合同利用外资2912.3万美元,占全市合同利用外资的81.6%。 |