编者按：今年以来，全市上下广泛开展“三个年”活动，通过锐意进取和方法创新，外资引进取得了显著的成绩。为进一步促进引进外资工作，本报对前一阶段开展外资引进年活动情况进行回顾报道，准备分三篇刊出，今天刊登第一篇《最是一年春好处》。 (本报记者 陈胜龙)今年以来，我市以省级上虞经济开发区和浙江杭州湾精细化工园区为主要载体，充分发挥“两区”在招商引资中的主战场作用，制订出台优惠政策，引导外资向“两区”集聚，与重点骨干企业合资合作。今年１至４月份，全市实到外资达１５５２万美元，同比增长１１６％，在绍兴市所属各县（市、区）中居首位，其中“两区”实到外资为１２９１．１万美元，已占全市实到外资额的８３．２％。 面对我国加入ＷＴＯ的新形势、国际资本流向的新动态和国际制造业转移的新趋势，加速外资引进和利用，全面改造提升传统产业，增强区域经济的竞争力，是当前及今后一个时期经济工作的重点。今年，我市把引进和利用外资作为全市经济发展的“一号工程”，全方位开展“外资引进年”活动，这是市委、市政府结合我市发展实情，深刻剖析外部发展态势及区域竞争现状作出的重大决策，是我市经济社会发展的战略选择，也是坚持与时俱进的有力体现。兼任市“外资引进年”领导小组组长的市委副书记、市长任其良在年初提出全市引进外资的目标是：确保合同利用外资６８００万美元，实际到账外资３４００万美元，力争合同利用外资１亿美元，实际到账外资５０００万美元。 实践证明，市委、市政府的这一决策是十分正确的。到４月底，我市新批外商投资企业２３家，增资６家，总投资５７２４万美元，注册资本３４６３．１万美元，外商认缴２８３８．６８万美元，实到１５５２万美元，实到外资已达去年全年的５５％以上。外商新批项目涉及化工、服装、机械、电器、酒店、效益农业等行业，其中外商认缴额在１００万美元以上的项目有７只，总投资超过１０００万美元的有上虞国际大酒店和绍兴郁金香针织服装有限公司两家。通过广泛开展招商引资活动，一方面，我市引资领域进一步拓展，新引进的汇丰农庄有限公司和上虞国际大酒店两只项目，已实际引进外资１７０万美元，实现了农业和第三产业外资引进的新突破。另一方面，引资档次不断提高，“以外引外”作用显著，如独资企业华章制衣公司追加投资１５０万美元扩大生产规模，独资企业浙江正裕化工工业有限公司增资４００万美元，引进日本三菱化工公司先进染料后处理技术，生产国际一流染料复配制品，在国内取代德国巴斯夫公司的进口染料。 这些可圈可点的外资数字背后，凝结着全市广大干部群众的心血和汗水。在开展“外资引进年”活动中，我市全面落实市级四套班子、综合经济部门、乡镇（街道）、两区和金融部门具体引资任务，成立专门招商班子，设立专项资金，做到“有钱招商、有人招商、有地招商”，形成招商引资的强大合力，一个“人人想招商、人人干招商、人人为招商”的热潮已在虞舜大地上勃然兴起。据悉，全市招商引资已落实的意向项目达百余只之多，总投资达３．０２亿美元，外方意向出资额达１．４２亿美元。 当前，各地招商引资的竞争愈来愈激烈，除了优化服务，不断改善投资环境外，强化优惠措施，增强招商引资的政策效应仍然是搞好招商引资的重要手段。今年，我市按照“政策前移、降低门槛”的思路，出台有关政策，特别是降低外商初始投资的成本，增强对外吸引力。降低外资企业的土地价格，实行分档优惠，有偿出让，允许外商分期付款，在三年内付清土地款，鼓励外资企业租用标准厂房，并按实际投资额分别免缴１至３年租金，对项目审批费用实行免、缓、减等政策。 同时，对投资规模大、项目档次高的外商投资项目实行“一企一策”，采取更加灵活的优惠政策。为使招商引资正常开展，市财政专门安排２００万元招商活动经费。 同时还规定对直接介绍来虞投资的有关境外机构、单位和个人，按外商投资项目实际到位资金给予一定比例的奖励，实行有偿招商。今年４月９日，我市召开外资引进年活动情况分析会，对５名引资有功人员进行了奖励，当场兑现奖金１０万元，使他们感到引资光荣、引资实惠，较好地调动了引资人员的积极性。 在招商引资过程中，市“外资引进年”活动领导小组切实加强对全市外资利用工作的统筹规划，认真研究确定外资工作的战略、目标、政策等重大事项，及时协调解决出现的一些困难和问题，为全市招商引资创造了诸多条件。有引资任务的不少乡镇（街道）、部门克服畏难情绪，切实增强利用外资的紧迫意识和“双赢”意识，采取行之有效的措施和办法，取得了可喜的成效。到４月底，崧厦镇３只外资项目实际到位资金２８０万美元，百官街道实到外资２５５万美元，曹娥街道实到外资２４８万美元，道墟镇实到外资１８６．８８万美元，沥海镇实到外资７６．３万美元，章镇镇实到外资５０万美元，上浦镇实到外资９万美元。市外经贸局、杭州湾精细化工园区、经济开发区在服务面上发挥招商引资主体作用的同时，独立自主引外资， 三家单位迄今独立引进的外资达４２１．５万美元。市国税局、市科技局等部门也主动出击引资金、引项目。台湾武凤企业股份有限公司有意在江浙一带择地投资６００万美元搞卫生洁具项目，市国税局获悉消息后，１０余次上门盛情邀请，在与其他五地的角逐中，武凤公司最终决定落户上虞，并已于近日正式签订了协议。市国税局引进的另一只独资项目是外方认缴４００万美元的恒安纸业有限公司，可望在６月８日的省外商投资企业洽谈会上正式签约。市科技局也通过不懈努力，引进了外商投资２４０万美元的ＡＤＳ箱包项目，外商将在近期来虞商定具体投资手续…… 心齐、气顺、劲足、实干，可以说是“外资引进年”活动开展以来的重要特征。同时，通过大力推行村便民服务室、乡镇（街道）便民服务站、市便民服务中心三级联动机制，又为吸引外商投资增添了新的风景。投资环境的进一步改善，使得越来越多的客商更加看好上虞，光临这片热土，目前，即将跟踪到位的外资项目就达１８只。 随着外资企业的增多，出现了外资带外贸的强劲态势。今年一季度，我市外商投资企业出口额达３２６４万美元，出口比重比上年同期增长了２５．８８个百分点，共有５１家外资企业有出口实绩，成为外贸出口的最强方阵。 | 
