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规范“网吧”管理任重道远

      

(本报记者 徐芳) 8月中旬,我市文化部门会同工商、公安、消防、信息部门联合下发了《关于开展“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理工作的通知》,并对全市网吧进行重新审核登记,下达了凡整改后不符合规定的网吧一律关停的“死命令”,重又引起了全市上下对网吧的关注。

据有关部门初步统计,到目前为止,我市已拥有网吧115家,除百官城区的41家外,其余74家均分布于各乡镇(街道),从业人员达400人左右。网吧内计算机台数达2200余台,每天上网人数达5000-6000人次,其中18周岁以上青少年是网吧的主要客户,占到上网人数的85%以上,且上网时间少则3-5小时,多则8-10小时,有的甚至通宵。18周岁以下至14周岁的青少年上网人数占到11%左右。从上网内容来看,玩游戏者占总上网人数的56.8%,聊天的占29.5%,而查资料的只占7.3%。“网吧”主们更是投其所好,不仅以低价的上网费(目前一般为每小时1-2元)和不断推出的“优惠卡”“包月卡”招徕顾客,还争相推出紧张、刺激的游戏吸引识别、防御能力尚低的青少年们。

业内人士认为,目前网吧问题集中表现在:一是部分业主受利益驱动无限时容留青少年上网,尤其是对未成年人,国家虽有明文规定不得在无监护人陪伴情况下进入网吧,各网吧也通常睁一眼闭一眼;二是部分业主为了吸引游戏者而不断提供充满血腥、打斗场面的游戏;三是没有约束的网络虚拟空间给了不谙世事的青少年太多的诱惑和陷阱。通过聊天结识的“朋友”往往是诱使青少年上当受骗的开始……

有关人士指出,文化部门采取的网吧重新审核登记,规定规模、计算机数量、营业面积,甚至强制安装“过滤王”实施上网内容监控,进行消防审核等都是有利于网吧管理的好办法,也是促使网吧走向规范化、健康发展的有效途径。

但目前对网吧的管理还存在两大难点。其一,对未成年人进入问题,到底由谁来进行管理。现实情况是,电信部门有权而无机构处置,文化等部门有机构而鞭长莫及无权处置。这就造成了对未成年人进入网吧的处理上的“两难”。

其二,对不健康电脑游戏的界定还不十分明确。对色情的有关界定是较为明确的,但什么是暴力则没有明确界定,也就谈不上查处,即使有“过滤王”监控对暴力也还是有些无可奈何,更何况,绝大多数游戏都是嗜利的网吧主从硬盘“拷”入的,并不通过网站。

其三,目前国家尚无一部法律、法规对互联网经营等行为作出规范约束,一定程度上削弱了执法部门的底气。

记者从市文化市场管理部门获悉,有关互联网经营的法律法规将于近日颁布实施,相信将对有关问题作出明确规定,从而真正实现有法可依,有法必依。 

编后:网吧作为一种游乐场所,在丰富文化生活、增加信息交流等方面起到了一定的作用。然而,由于管理等方面漏洞的存在,使部分网吧成了危害青少年特别是未成年人的祸根之一,对此,不少家长和学校老师深感头痛。

随着城镇网吧的日趋增多,如何规范对网吧的管理也提上了有关部门的议事日程。但要指出的是,对网吧的管理仅靠几个职能部门去抓是远远不够的,更重要的是要靠社会、学校、家庭三方配合。特别是学校和家庭要对孩子加以正确引导,既不可一味禁绝,粗暴干涉;也不能放之任之,不闻不问。要通过丰富孩子的课余生活,帮助其掌握正确的网络运用技术等方式,使孩子从纯粹的玩乐中脱身出来,达到趋利避害的目的。

 

 

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