＊＊＊ 今 日 上 虞 ＊＊＊ ※ 04月01日—15日要目 ※ ◎ 前期回顾◎ 申奥心声传北京 (2001年4月13日)
我市科技进步工作特色鲜明成效显著 (2001年4月12日)
八大重点市场建设正酣 (2001年4月12日)
带头做给农民看 引导示范减风险 (2001年4月12日)
我市公布第五次人口普查主要数据 (2001年4月11日)
我市人口呈现六大变化 (2001年4月11日)
鲁松庭来我市考察高新技术园区建设 (2001年4月11日)
全市土地流转面积已达１３万亩 (2001年4月10日)
我市无偿献血目标：占临床用血比例８８％以上 (2001年4月10日)
全市乡镇干部每月集中“充电” (2001年4月9日)
章镇镇农村税费改革出实招见实效 (2001年4月9日)
祝学军被省政府追认为革命烈士 (2001年4月6日)
“卧龙”成立我市首家非公有制企业党校 (2001年4月6日)
我市近１０万农民进“一城五镇”当居民 (2001年4月5日)
沥海镇农村税费改革乐了农户喜了干部 (2001年4月5日)
城区框架今年再扩２平方公里 (2001年4月5日)
我市召开农村税费改革动员大会 (2001年4月4日)
１２家单位获省级“治安安全单位”称号 (2001年4月4日)
上虞港一季度吞吐货物６．８万吨 (2001年4月4日)
我市完成春季绿化造林两万余亩 (2001年4月3日)
梁湖镇做大村级集体经济“蛋糕” (2001年4月3日)
成立全市首家淡水产品中介服务组织 (2001年4月3日)
建设局检察院联合成立工程建设检察室 (2001年4月2日)
章镇建立四大“无公害”种养基地 (2001年4月2日)
工商业投资效益农业持续升温 (2001年4月2日) 申奥心声传北京
我市昨举行全民健身节开幕式暨支持申奥大签名活动
期盼象征和平友谊的奥运圣火燃烧在２００８年的中国北京，昨天下午，我市２００１年全民健身节开幕式暨“大红鹰——全民健身万里行、支持申奥大签名”活动在风和日丽的市体育场举行。
阳光明媚，红旗飘扬，来自全市各地的工人、农民、军人、知识分子、学生代表及来自市妇联、团市委、老年体协、木兰拳协会等群众团体、社会组织的代表共计２０００余名，代表全市７８万人民参加签名仪式，向北京、向世界表达上虞人民申奥的热情。
市委常委、宣传部长赵畅，副市长章宝土，及市级有关部门领导出席了签名仪式并在长长的绿色绸布上签名支持北京申奥。
章宝土副市长在活动仪式上说，我市曾涌现了像叶联英等一批著名的运动员，他们在国际赛场上曾取得了优异的成绩，写下了辉煌的历史。特别值得自豪的是，为我国乃至世界体育事业做出重要贡献的国际奥委会执委何振梁，２００８年北京申奥会徽的设计者陈绍华，他们均是我们上虞人，记载着上虞体育事业的骄傲。我市在１９９２年被命名为全国体育先进县后，已连续三年被评为省田径之乡，今年已向国家体育总局申报全国田径之乡，上虞的全民素质正在进一步提高，体育事业呈现出欣欣向荣、蒸蒸日上的局面。上虞要为北京的申奥做出我们应有的努力，要通过这个签名活动，把上虞７８万人民支持申奥的心声传到北京，传向世界！
据介绍，此次支持申奥大签名活动由市委宣传部、市教体委、市烟草专卖局主办，宁波大红鹰生物工程发展有限公司资助，市总工会、市妇联、团市委、市级机关党工委、百官镇政府等单位协办。
（返回到本期要目） 绍兴市党政领导科技进步目标责任制考核组认为
我市科技进步工作特色鲜明成效显著
４月１１日，由绍兴市委组织部、科委、财政局等部门领导组成的党政领导科技进步目标责任制考核组来我市考核。考核组充分肯定我市前期在加强技术创新，积极推进高新技术产业化、加大投入，健全资金保障机制、重视人才引进培养等方面所做的工作，并对我市抓住特色资源，创造性开展科技工作深表赞赏。
我市根据当前科研人才有专利、有成果、有技术，但缺少资金、厂房和场地的实际，建立了高新技术孵化基地，积极引进符合国家产业导向的“双优一高”项目，代表当前最新科技成果的生物化工、医药、电子等成长性项目及能够与我市机电、化工两大支柱行业紧密结合的优势项目。目前，孵化器已建厂房２．５万平方米，引进高科技企业１０家，实际设备投资３０００万元。
技术创新，专利先行。目前除阳光集团被列入省级试点企业外，全市已有４个乡镇、５家企业开展了专利试点工作，其中高效节能技术专利战略研究已被国家知识产权局立项。我市还充分利用资源优势和人才优势，帮助企业运用专利申请策略，有效提高专利保护力度；帮助企业和个人做好专利代理工作。目前全市已申请专利１５２件。
我市不断加强农村科技创新，至今，全市已建成百亩以上连片效益农业基地１５５个，建立果蔬、水产、畜禽、观赏苗木等市级良种繁育基地４个，实施地市级以上农业科技计划项目１７项，均分别比上年增加５０％以上，其中有３项已申报国家级科技计划立项。与此同时，我市大力开展农业科技合作。全市２４个乡镇与４０家农科院所建立了紧密型合作关系。大厂、新江、大增、大勤、丰惠、崧厦等６个农业科技创新基地依托省内外农业大专院校、科研院所，将引种与引技结合，去年全市共引进国内外各类新品种５００余只，其中经确认有推广前途的名优新品种２５０余只。
（返回到本期要目） 八大重点市场建设正酣
大三角和边墩道口两大专业市场群初步形成
自３月２８日试运行以来，浙江石狮装饰材料市场二期工程运作良好，市场平均招商率已达９０％以上。连日来，市场正抓紧做好相关配套工作，加大招商力度，吸引更多的市内外经营户进场交易。
浙江石狮装饰材料市场是我市今年大力培育和建设的八大重点市场之首。根据《上虞市市场建设五年规划》，另外七大市场建设任务分别是建设粮食批发交易市场、扩建蔬菜批发交易市场、培育水果批发交易市场、扩建服装市场、新建房地产交易市场、新建浙江三维汽车摩托车配件及摩托车市场、新建天城农贸市场。
据介绍，针对城市化建设的需要和三产相对滞后的状况，我市去年启动了市场培育工程，确定了依托大三角和杭甬高速公路边墩道口有利条件和区位优势建设两大专业市场群的发展思路，还专门成立了市场培育领导小组。
至今，八大市场建设进展正按预定目标进行。像市粮食批发交易市场一期工程已破土动工，同步进行的招商工作进展顺利，目前达成进场意向的粮食经营单位达２０家。市场一期工程６月底将完成营业房３５间、棚顶４００平方，设立２０个交易摊位，争取１０月份顺利开业。地处开发区、总投资２０００万元、征地４０亩、拟建摊位２０００余只的综合性大型农贸市场市天城农贸市场，将于４月底完成市场规划、工程招投标，８月份招商开业。连日来，各项准备工作正抓紧进行。
据悉，我市还将通过强强联合、股份制等形式改变现有市场部门分割各自发展的格局，促进市场走规模化、集约化、效益化之路。同时制订《上虞市市场举办管理办法》，明确市场举办条件、申报程序、论证审批、管理机构及职能要求，作为规范市场管理的法定依据，促进市场健康发展。
（返回到本期要目） 带头做给农民看 引导示范减风险
我市着力组建农村“星火农技师”队伍
大勤乡埠头村青年农民王幼昌创办上虞天鸟畜禽养殖有限责任公司以来，至今已发展全乡１０多个村近百户散养户。他每发展一名散养户，就赠送一本自己编写的鹌鹑特种养殖技术资料，与农户当场签订合同，确定收购保护价，实行苗种、饲料、技术、销售四统一，碰到疑难问题，王幼昌当即上门帮助解决。
为加快我市农业科技创新步伐，提高农业科技创新能力，今年４月，市科委会同市委组织部将在全市范围内，培养组建一支像王幼昌这样具有一定文化素质和科技知识，为发展地方特色产业积极传授技术，深受农民群众拥戴的农村“星火农技师”队伍，从而在农业结构调整中，由他们引导示范，带头做给农民看，切实减少市场风险。
据悉，我市农村“星火农技师”的申报认定，将采取个人自报和组织推荐相结合的方法，从一批过得硬、群众认可的“板栗大王”、“蔬菜大户”、“名茶高手”、“鸡鸭司令”、“特种养殖行家”、“笋竹两用能手”中筛选出来。
（返回到本期要目） 我市公布第五次人口普查主要数据
全市总人口为７２．２５万人，家庭２３．８５万户
根据国务院的决定，我国于２０００年１１月进行了第五次全国人口普查。在地方各级政府的统一领导下，在全市广大人民群众的密切支持配合下，经过全市８０００多名普查工作人员的艰苦努力，我市如期完成了人口普查的登记任务。目前，普查的全部资料正在用光电录入机进行数据处理。主要数据的快速汇总工作已经结束，现公布如下：
一、全市总人口
全市普查登记的总人口为７２２５０６人（包括外来人口，不包括外出人口），同第四次全国人口普查１９９０年７月１日零时的７１０１０７人相比，十年零四个月共增加了１２３９９人，增长１．７５％。平均每年增加１２００人，年平均增长率为０．１７％。
二、家庭户人口
２０００年１１月１日零时，全市共有家庭户２３８４９６户，家庭户人口为７０９４２６人，占总人口的９８．１９％，平均每个家庭户的人口为２．９７人，比１９９０年第四次全国人口普查时的３．２６人减少０．２９人。
三、总人口性别构成
全市人口中，男性为３５４９５４人，占４９．１３％，女性为３６７５５２人，占５０．８７％。性别比（以女性为１００，男性对女性的比例）为９６．５７，比１９９０年下降３．７点。
四、年龄构成
全市人口中，０－１４岁的人口为１４５０６１人，占２０．０８％；１５－６４岁的人口为５０２３９６人，占６９．５３％；６５岁及以上的人口为７５０４９人，占１０．３９％。同１９９０年第四次全国人口普查相比，０－１４岁人口的比重下降了０．８８个百分点，６５岁及以上人口的比重上升了３．２７个百分点。
五、民族构成
全市人口中，汉族人口为７１９７８６人，占９９．６２％；各少数民族人口为２７２０人，占０．３８％。与１９９０年第四次全国人口普查相比，汉族人口增加了９９６７人，增长了１．４０％；各少数民族人口增加了２４３２人，增长了８．４４倍。
六、各种受教育程度人口
全市人口中，接受大学（指大专及以上）教育的１２１４９人，占１．６８％；接受高中（含中专）教育的６６９２１人，占９．２６％；接受初中教育的２２９９００人，占３１．８２％；接受小学教育的２９３０４９人，占４０．５６％。
与１９９０年第四次全国人口普查相比，每１０万人拥有各种受教育程度的人数有如下变化：具有大学受教育程度的由４９９人上升为１６８２人；具有高中受教育程度的由６５９９人上升为９２６２人；具有初中受教育程度的由２４３８２人上升为３１８２０人；具有小学受教育程度的由４１３８７人下降为４０５６０人。
全市人口中，文盲人口（１５岁及以上不识字或识字很少的人）为４７６５８人，与１９９０年第四次全国人口普查相比，文盲人口占总人口的比例由１７．２７％下降为６．６０％，下降了１０．６７个百分点。
七、自然增长状况
全市１９９９年１１月１日至２０００年１０月３１日，出生人口为６９７２人，死亡人口为４９５８人，自然增长人口２０１４人。出生率为９．６６‰，死亡率为６．８７‰，自然增长率为２．７９‰。
八、人口的地区分布
百官镇 １４４５６５人 丰惠镇 ４０２２３人
沥东镇 ４５０３５人 道墟镇 ４７０５８人
永和镇 １５１２７人 沥海镇 ４０６４６人
东关镇 ４２２６５人 谢桥镇 １２０６３人
龙浦乡 ８５２６人 蒿坝镇 ２２８７２人
梁湖镇 ２７８７７人 大勤乡 ９５４６人
上浦镇 ２３４０６人 驿亭镇 ２１３４１人
岭南乡 １０９０４人 汤浦镇 １５１４１人
小越镇 ２９８１０人 陈溪乡 ９０２４人
章镇镇 １９７９７人 谢塘镇 ２４４５９人
丁宅乡 ９９０３人 下管镇 １２６８１人
崧厦镇 ６５７７０人 盖北乡 ２４４６７人
注：
１、本公报为初步汇总数。
２、第五次全国人口普查以２０００年１１月１日零时为标准时间，普查登记的对象是具有中华人民共和国国籍并在中华人民共和国境内常住的人，每个人都在常住地进行登记。
３、家庭户人口不包括相互之间没有家庭成员关系、集体居住的人。
４、各类受教育程度的人包括各类学校的毕业、肄业生和在校生。
上虞市统计局
２００１年４月１０日
（返回到本期要目） 上虞市第五次人口普查主要数据表明
我市人口呈现六大变化
记者从市人口普查办公室获悉，受到我市社会各界广泛关注的２０００年第五次全国人口普查登记工作已经结束，我市普查的主要数据昨日发布。目前，普查的全部资料正在用计算机进行数据处理。主要数据的快速汇总工作已经结束，快速汇总结果表明我市人口有如下变化：
一、全市人口总量得到有效控制，人口增长速度减缓
这次人口普查，全市总人口为７２２５０６人（包括外来人口，不包括外出人口），同第四次人口普查１９９０年７月１日０时的７１０１０７人相比，十年零四个月共增加１２３９９万人，增长１．７５％。平均每年增加１２００人，年平均增长率为０．１７％，大大低于实行计划生育前的１９５０－１９７８年的年平均增长（１．９７％）速度。这一结果表明，进入九十年代以来，我市人口增长保持了较低的水平，计划生育成效显著，现已进入持续低生育水平阶段。
二、家庭户规模进一步缩小
据第五次人口普查，全市共有家庭户２３８４９６户，家庭户人口为７０９４２６人，占总人口的９８．１９％，平均每个家庭户的人口为２．９７人，比１９９０年的３．２６人下降了０．２９人。家庭户规模的进一步缩小，主要是我市人口控制所产生的积极效果，也是社会经济发展的必然产物。
三、全市人口老龄化程度进一步加剧
这次人口普查表明我市人口的年龄结构继续向老龄型发展。全市普查登记人口中，０－１４岁的人口为１４５０６１人，占２０．０８％，比１９９０年第四次人口普查下降了０．８８个百分点；６５岁及以上的人口为７５０４９人，占１０．３９％，与１９９０年第四次人口普查相比，比重上升了３．２７个百分点，其比重高于绍兴市（９．６１％）平均水平。这与我市近十年来经济社会迅速发展，人民生活水平和医疗卫生保健事业的巨大改善，特别是人口生育水平的快速下降密切相关。
四、少数民族人口增长较快
这次人口普查少数民族人口为２７２０人，比第四次人口普查的２８８人，增长８．４４倍。与第四次人口普查相比，汉族人口增加了９９６７人，增长了１．４０％。这表明我市少数民族人口的增长速度高于汉族。
五、人口素质显著提高
这次人口普查，全市人口的粗文盲率（１５岁以上不识字或识字很少的人占总人口的比重）为６．６０％，比１９９０年普查时的１７．２７％下降了１０．６７个百分点。同时与１９９０年第四次人口普查相比，每１０万人中拥有各种受教育程度的人数有了较大的变化：具有大学受教育程度的由４９９人上升为１６８２人，增长了２３７．０７％；具有高中受教育程度的由６５９９人上升为９２６２人，增长了４０．３５％；具有初中受教育程度的由２４３８２人上升为３１８２０人，增长了３０．５１％；具有小学受教育程度的由４１３８７人下降为４０５６０人，下降了２．００％。这表明十年来，我市教育事业取得了巨大成就，基础教育得到加强，九年制义务教育已经普及，教育改革进一步深化，成人教育长足发展，扫除青壮年文盲成效显著。
六、人口自然增长继续放慢
这次人口普查，全市１９９９年１１月１日至２０００年１０月３１日，人口自然增长率为２．７９‰，与１９９０年第四次人口普查相比，自然增长率下降了６．８５个千分点。十年来，由于实行计划生育政策和人口年龄结构的转变等因素的作用，全市人口自然增长率缓慢下降。
这次人口普查，我市从１９９９年开始准备，已经完成了准备和登记复查两个阶段的工作，全部资料数据处理和资料开发利用阶段的工作正在进行。人口普查全面结束估计要到２００２年。
（返回到本期要目） 鲁松庭来我市考察高新技术园区建设
认为起步早起点高对推进高新技术产业起到示范辐射作用
４月１０日，副省长鲁松庭、省政府副秘书长蒋泰维、省科技厅厅长毛光烈等领导，在绍兴市委常委、副市长茹关筠，绍兴市市长助理徐照辉和我市领导任其良、范志龙、韩建民的陪同下，专程考察了我市高新技术园区建设情况。鲁松庭副省长在考察中认为，上虞高新技术产业园区起步早，起点高，特色明显，对加快技术创新，强化优势集聚，大力推进高新技术产业化起到了很好的示范辐射作用。
鲁松庭一行在考察中先后视察了上虞高新技术孵化器、浙江阳光集团、浙江卧龙集团，并认真听取了我市领导对建设高新技术产业园区的情况汇报。上虞高新技术产业园区于１９９８年６月经省科委批准创建，现有各级高新技术企业１０家，其中建区后新认定的国家级高新技术企业有４家，省级２家，已实施高新技术项目４７项，引进高科技项目５８项，投资总规模达１３．３亿元，其中引进外资项目２０项，实际利用外资８５１万美元。２０００年，园区实现工业销售收入５０．８亿元，占全市５００万元以上企业的２４．８％；创利税６．７７亿元，占全市的２５．５％；高新技术产业销售收入１９．３３亿元，实现利税３．６１亿元，机电一体化、高效节能与环保技术两大主导产业实现销售收入２０．９５亿元，创利税４．６６亿元，分别占园区工业总销售收入、利税的４３．５％和６８．８％。园区已成为我市经济发展新的增长点和高新技术产业发展的重要基地。
鲁松庭在考察中，对我市注重创新，不断增强高新技术园区发展活力；优化服务，大力营造高新技术园区发展的优良环境；开拓思路，积极探索高新技术园区再发展的新途径等做法，给予了充分肯定。他说，发展高新技术，园区是一个很好的载体。高新技术园区的建设和发展，要“适当集中，形成规模，体现特色”，关键在于加强机制创新。上虞市在发展技术合作机制上，不断深化“产学研”联合之路，走出了一条依托高校、科研院所进行技术创新的路子。通过“带土移植”、“远程设计”、“捆绑式”合作等途径，增强了企业自主创新和自我开发能力。这些创新的做法，对于推进高新技术产业化都是非常有益的，值得推广借鉴。
鲁松庭指出，当前经济的竞争，主要是人才的竞争。建设高新技术园区，必须进一步解放思想，更新观念。上虞高新技术园区树立“不求所有，不求所在，但求所用”的人才引进新观念，通过“产学研”结合引进人才，成果转化带进人才，技术入股拉进人才，为高新技术企业的研究、开发提供了可靠的人才支撑，取得了很好的成效。特别是对科技成果转化的机制和载体，大胆进行探索，积极创建上虞高新技术孵化器，在孵化基地内建立“有税无费”区，为吸引更多的科技人才携带高新成果、项目来园区创业做出了样子。当听说已有１２个项目落户孵化器，并有美商独资浙江上虞奎克医疗器械有限公司等４家企业正式投产后，鲁松庭欣喜地说，孵化器应当成为我省“天堂硅谷”的重要基地。他鼓励绍兴、上虞要努力争创国家级高新技术产业园区，并对进一步搞好高新技术园区提出了要求。
绍兴市、新昌县的领导也汇报了高新技术产业园区的建设情况。
（返回到本期要目） 吸引工商资本投入 加速农业结构调整
全市土地流转面积已达１３万亩
面对全市建设万亩农业示范园区的要求，连日来，崧厦镇抓紧第二轮土地经营权流转工作的实施，以保证园区用地需要。崧厦镇去年９月始开展土地经营权流转工作，流转面积已达１．８万多亩，占全镇承包面积的４３．３％。
该镇只是全市实行土地流转先行一步的乡镇。至今，全市２４个乡镇均建立了流转机制，流转面积已达１３万亩，占全市土地承包面积的２５％以上。土地流转机制是根据全市“有田无人种、有钱无田种”的实际情况而开展的。在操作中，我市坚持“稳制活田，三权分离”和“自愿、依法、有偿”的原则，采用委托转包、反租倒包、土地互换、股权合作、季节性流转等多种形式。
进行土地经营权流转后，各乡镇均建立了百亩以上土地储备库，总面积达３．７８万亩。组建了中介服务机构，吸引社会资金特别是工商资本投资效益农业。去冬今春，全市又有４３家工商企业投资效益农业，计划投入５０７０万元，目前已投入２５１９万元，开发经营面积１．８９万亩。
通过土地流转，今年新发展多年生经济作物面积２．３万亩，水产养殖面积２．１万亩，畜牧养殖面积２０００多亩。全市百亩以上的效益农业基地达１９３个，面积达１１．８万亩，初步形成了具有区域特色、规模优势的现代农业生产新格局。像小越镇土地经营权流转后建立了水产、花卉、茭白、畜禽４个千亩连片基地，总面积达４５２３亩。土地流转机制的建立还盘活了集体土地资产，增加了集体经济收入，促进了农村劳动力转移，为农村经济的优化升级增添了新的动力。
（返回到本期要目） 今年我市无偿献血目标
无偿献血占临床用血比例８８％以上
记者从４月６日召开的全市无偿献血工作会议上了解到，今年全市将基本实现无偿献血，无偿献血占临床用血的比例要从去年的５０％上升到今年的８８％以上。
为保证完成绍兴市政府下达的无偿献血指标，我市今年必须有４５００人次以上的献血源。献血人员范围逐步从机关、事业单位、企业向农村、乡镇企业、私营企业扩展。今年参加献血的各部门职工数要求达１５％左右，乡镇参加者要达到３％。
我市１９９９年开展无偿献血工作，市献血领导小组积极组织全市公民无偿献血。通过各部门、单位努力，我市去年完成无偿献血３１４８人次，其中机关事业单位干部２０００多人次，企业职工７８０余人次，个人自愿６４人，献血量６２．８万毫升，占临床用血量的５２．８％，基本完成绍兴市政府下达的任务。
随着无偿献血的深入人心，我市将进一步规范献血和用血工作，按照献血义务和用血权利相一致的原则，建立公民个人、家庭、单位、社会互助献血用血制度，试行用血互助金办法，鼓励公民自愿献血。同时，继续压缩临床用血。
（返回到本期要目） 学科技 学政策 学法律知识
全市乡镇干部每月集中“充电”
全市乡镇干部农村政策法律知识巡回讲座最近在百官镇拉开序幕。４月５日，市农经委党委副书记阮兴祥在市府会堂为百官镇全体机关干部作了土地经营权流转政策辅导讲座。同日下午，此项讲座又在道墟镇巡回展开。
据市委组织部门介绍，从４月５日起至１１月２９日，全市乡镇干部将按照“实际、实用、实效”和“缺什么、补什么”的原则，每月一至两次集中“充电”，进行知识技能培训。统一安排的九个讲座，内容分别为土地经营权流转政策、农村税费制度改革、增强法制观念推进依法治理、维护社会稳定类法律、涉农法规知识、坚持依法行政类法律、规范市场行为法律、村级集体资产管理和企业劳动用工管理法律等乡镇干部岗位必需的农村科技政策法律知识。
据了解，此次为期大半年的巡回讲座，是我市实施“素质提高工程”、加强新时期乡镇干部队伍建设的有力举措。
在“三个代表”重要思想指导下，此次集中“充电”将准确把握农业和农村现代化建设对乡镇干部的本质要求，帮助乡镇干部全面理解掌握党和国家在农村的新政策、新法规，农业和农村经济管理的新技术、新知识，在新的历史条件下做好农村工作的新方法、新经验。
为激发乡镇干部学科技、学政策、学法律知识的积极性，我市还将在全市乡镇干部中开展一次学习心得体会交流、一次实用技术考试、一次知识竞赛的“三个一”活动，以增强学习效果。
据悉，我市在乡镇干部中大规模、集中化、长时间整体开展农村科技政策法律知识培训的做法，在绍兴市内尚属首创。
（返回到本期要目） 严格三“公开” 严把两个“关”
章镇镇农村税费改革出实招见实效
作为我市农村税费改革的“试验田”，章镇镇在农村税费改革中深刻领会上级精神，紧密结合本地实际，严格做到三“公开”和严把两“关”，从而以实实在在的措施赢得了实实在在的效果。
从试点工作的第一天起，章镇镇党委政府就从思想发动和组织领导入手招招做实。他们多次召开座谈会，并组织人员深入各村调研，在摸清村干部和农户群众对改革的思想动态的基础上有针对性地组织学习上级文件，通报本地改革背景和初步方案，并利用广播、黑板报、标语等渠道广泛向农户宣传，从而以实打实的宣传赢得了群众的理解和支持。与此同时，章镇镇还实行了三套班子成员包片包村责任制，使领导人人有任务、个个压担子，并形成了镇、片、村三级工作网络。
在上级确定税率、价格等的前提下，章镇镇农特两税调整的工作重心是做好计税土地面积和亩均常年产量的确定工作。为此，章镇镇严把两“关”，一方面严格遵循不重复计税和从实从严原则，以二轮土地承包面积为基础，确定各村２００１年计税土地面积，另一方面把好常年产量核定关。针对该镇地处半山区的特点，镇里把２０００多亩山岙田、低洼田的常年产量核定为５８０公斤／亩，各村则根据镇对村所定的亩均常年产量，对各户的亩均常年产量进行民主评定。按照核准后的计税土地面积、亩均常年产量和税率、计税价格，计算出每户农业税额，纳入微机管理。
章镇镇在试点过程严格做到三“公开”，时时处处接受来自群众的评述和监督，从而确保公平、公正。他们先是把土地面积上墙公布，后又把分田畈到户的常年产量上墙公布，再把分户税额上墙公布。通过三“公开”，农户们对自己的交税土地面积、常年产量和应交税额一目了然，心里有底。在该镇太山村，村民钱志卫说起农村税费改革，话语中透出激动。他说，原先对自己要交多少税费，到底为什么要交这么些钱，心里不清楚，如今可好，到旁边的村务公开栏前站一站，心里头就全明白了。
通过改革，普通农户的农业税人均增加近６元，但由于取消了统筹、教育附加费等专门面向农民收取的行政事业性收费后，该镇的人均费负比１９９９年减少１６１元，大大减轻了农民负担。同时，由于改变了农业税“有税无地、有地无税”这一现象存在和常年产量等失实的弊端，税收管理明显规范。眼下，因减轻负担而格外轻松的该镇农民正加紧调整农业结构，加快奔富路的进程。
（返回到本期要目） 祝学军被省政府追认为革命烈士
昨天上午，我市为祝学军烈士墓碑揭碑
记者从昨天上午举行的祝学军烈士墓碑揭碑仪式上获悉：两年前，因追捕逃犯不幸殉职的原市公安局民警祝学军已被浙江省人民政府正式追认为革命烈士。
祝学军烈士生前系市公安局汤浦派出所所长。１９９９年９月２８日，离全国严打追逃专项斗争结束还有最后三天，祝学军获悉公安部网上逃犯沈克江在福建漳州落网，便率战友赶赴福建执行押解任务，在返回途中，不幸因公殉职。他在弥留之际，仍想着抓捕逃犯，为防止逃犯乘机逃脱尽了最后一份职责。
市公安局３０余名民警代表对烈士进行了凭吊。他们表示要以革命烈士为榜样，忠于职守、敬业爱岗、克己奉公、无私奉献，为发展上虞公安事业，营造良好社会治安环境奉献自己的一切。
（返回到本期要目） “卧龙”成立我市首家非公有制企业党校
４月４日晚，在昂扬的国歌声中，我市首家非公有制企业党校——中共浙江卧龙集团公司委员会党校宣告成立。市委常委、宣传部长赵畅到会祝贺并向党校授牌。
赵畅在讲话中指出，卧龙集团党校的成立必将有助于加强企业党员干部的学习教育，推动集团创建“学习型企业”活动；必将有助于企业形成强大的团队精神，有助于我市探索非公有制企业党校建设的有益做法，推动全市企业党员教育的深入开展。赵畅希望公司抓住党校成立契机，积极开展基层党校规范化建设工作，不断提高基层党员、干部教育工作的影响力和辐射面，努力创造出新时期非公有制企业党建工作的新鲜经验。
卧龙集团是我省２０家非公有制企业党建工作示范点之一，按照示范点建设总体目标和“五有”标准，卧龙集团积极推进企业的党建工作，包括健全党委工作职责、“三会一课”制度，在党员队伍中开展“扬党员新风，为卧龙添彩”活动以及在思想上解惑、生活上解忧、工作上解难的“三解”责任制活动等。
（返回到本期要目） 放低进城门槛 加快要素集聚
我市近１０万农民进“一城五镇”当居民
一位姓杨的东关农民最近花了２０余万元在百官城区买了１２０多平方米的商业用房，准备在新建的恒利菜市场做生意。按照我市现行的人口集聚政策，他家五口人的户口也将以“农转非”的申报条件，在城区的居委会落户。
今年以来，在我市“一城五个中心镇”，像这样洗脚上岸，直接到城镇购买住房从事三产而办理“农转非”手续的农民正越来越多。这与我市推行“一城五个中心镇”的城市化发展战略，实行“城市引、农村推、门槛降”的人口集聚政策有密切关系，从而有力地推动了农村人口向城镇集聚。据统计，“一城五镇”目前的人口总数已达３５．２万人，其中城镇原有居民为１８．９万人，占５３．７％，农村进入城镇人口９．８万人，占２７．８％，其余为暂住及流动人口。
在推进城市化进程中，我市积极探索，大胆创新，出台了一系列激励政策措施。特别是深化户籍管理制度改革，放宽市区和中心镇常住人口的“农转非”条件，实行按固定住所为主要依据申报户口，逐步用准入条件取代进城、进中心镇的计划审批制度。鼓励农民进城镇从事非农产业，对在城区和中心镇购置住所，并有稳定生活来源的农民及其配偶、子女，准予“农转非”，在就业、子女入学等方面与城镇居民一视同仁。同时本市农民凡在本市“农转非”的，允许在五年内继续享受农村计划生育政策，打消了广大农民进城后的一些后顾之忧。
与此同时，我市在产业、土地资源和教育、卫生资源的集聚上，大力实施适度集中，加快要素集聚，也促使农村人口不断向城镇转移。崧厦镇城镇人口近３万，居五个中心镇之首，一个重要因素就是有伞业经济这一支柱产业为依托，大批农民进城后马上可以在伞件加工上找到就业门路。该镇现有制伞企业５３０多家，从业人员１．２２万人，其中６５％是进入城镇的农民，去年伞业总产值突破３０亿元，基本实现了“引得进、留得住、富得起”的目标。
如今，不少有市场经济头脑的农民都已经意识到，减少农业人口已是大势所趋，是社会经济发展的必然趋势，只有减少农民，农民才能致富。他们在进城时一点也不逊色于现在的城里人，购买商品房时不仅要考虑房间结构、配套设施，还十分注重居住的周围环境。有的买房不仅是为了自用，还考虑住房的保值升值，有的甚至抢先把商业店面房买下来再出租给别人，每年还能赚好几万元钱。
（返回到本期要目） 沥海镇农村税费改革乐了农户喜了干部
人均税费负担从二百零三元降至九十三元全镇农民减负四百六十余万元
４月４日下午，在海涂八一丘的蔬菜基地田头，沥海镇种植大户戴建明对记者算了一笔帐。他说，实行农村税费改革后，每亩土地上的税费将由７０多元降至４０多元，每亩下降３０多元，这对于承包１２００亩海涂田的他来说，真是一件大喜事。戴建明满怀信心地说，生产成本降低后，自己近期将在水利等基础设施方面加大投入，同时兴办一家农业龙头企业，为自产的农产品和海涂其他种植户的农产品寻找出路和市场。
沥海镇是我市农村税费改革的两个试点镇之一。去年６月以来，他们一方面抽调专业精干人员，下村入户开展调研，摸清了全镇的财政状况、农业基本情况、税费征收和农民负担等情况，掌握了村级集体经济、农民收入来源等状况，并进行了认真的测算和分析，为推进改革准备了翔实的第一手资料。另一方面，该镇还深入分析了税费改革中可能出现的各种困难，着重研究了税费改革后存在的种养大户减负、农特税源划分、事业发展保证、一事一议操作等具体问题，并积极配合市农村税费改革办公室研究实施方案。在此基础上，他们把农特两税的调整作为农特税费改革的关键环节来抓，按照从轻确定农民的总体负担、从实核定计税土地面积、从低确定常年产量和计税价格、不重复征收农业税和特产税的基本原则，明确了计税面积到户、常年产量到户、应征税款到户的“三到户”任务。他们先是调整核实了计税土地面积，后又分级确定了常年产量，并做到应纳税额计算到户，由各村根据实际的计税面积和民主评定的常年产量，编好２０００年农业税分户清册并上墙公布，镇税改办建立好两税基础档案，将税源资料和分户清册录入微机。
由于准备充分，工作到位，沥海镇的农村税费改革已收到了成效。用该镇党委书记茅国清的话来说，那就是较大幅度地减轻了农民负担，较为规范地完善了村民议事制度，较明显地改善了党群干群关系，还将较有力地推进各项配套改革。农村税费改革后，沥海镇的人均税费负担从２０００年的２０３元下降到９３元，下降幅度５４．３％，全镇减轻农民负担４６３．２万元。这样一来，镇村干部心里也舒坦了。该镇华阳村党支部书记张加坤说，原先联村干部和村干部的工作重点就是收取各种各样的费。因为收费，“联村干部上轧头、村干部碰鼻头、农民多话头”，既影响了党群干群关系，又牵扯了镇村干部的主要精力。张加坤表示，税费改革后，联村干部和村干部们感到轻松了，目前正在合谋思考如何调整农业种植结构、壮大村级经济的良策。
据悉，为确保农村税费改革顺利进行，种好“试验田”中的“试验田”，沥海镇党委政府下一步将减少财政供养人员和村级干部补贴人数，规范村“一事一议”筹资筹劳制度，落实农民减负的长效监督机制，同时培育税源经济，以新的经济增长点来缓解镇财政的紧张状况。
（返回到本期要目） 城区框架今年再扩２平方公里
投入资金１．４亿元，建设工程近２０只
记者从市建设局市政工程管理处获悉，今年我市将投入１．４亿元建设近２０只市政工程项目，投入资金为历年来最多的一年，有关工程建成后，我市城区框架也因此将扩大２平方公里，并有效提高我市城市化水平。
我市“十五”规划计划城市建成区面积由目前的１２平方公里扩大到２０平方公里，要求城市化水平达到４５％。为努力确保这一战略性目标的实现，我市今年计划实施近２０只市政工程项目，尽管项目数量只是去年的一半，但项目投入资金却比去年增加了５倍多。据介绍，今年要建设的市政项目投入资金在１０００万元以上的就有３只，包括外环南路东段、北二环道路硬化及桥梁、大舜公园等建设工程，其中外环南路东段建设工程总投入达３０００多万元。另外投入资金在５００万元以上的工程有５项，包括外环南路西段、西横河南北大道延伸及桥梁、百沥河沿江路、北二环毛路面、文化广场一期等工程建设。据了解，截至目前，外环南路西段、大舜公园建设工程已动工建设，北二环道路硬化及桥梁、外环南路东段建设工程正抓紧做着开工前各项准备工作。
为确保工程质量，市建设局组织成立了技术质量管理处，对工程质量进行监督，市政工程处派遣施工管理人员，对施工现场进行全天候监督，同时做好有关协调工作。
（返回到本期要目） 我市召开农村税费改革动员大会
翁礼华赵宗英范雪坎方仁祥等到会指导 任其良作工作报告
４月３日，全市农村税费改革动员大会在市府会堂举行。这标志着我市的农村税费改革工作进入实质性运转阶段。
省农村税费改革办公室主任、省财政厅厅长翁礼华，省农村税费改革办公室副主任、省农业厅厅长赵宗英，省农村税费改革办公室副主任、省财政厅副厅长方仁祥和绍兴市农村税费改革领导小组副组长、绍兴市副市长范雪坎到会指导。我市市委副书记、市长任其良作工作报告。市委副书记徐尧峰、卢一勤和市人大常委会主任陈维均、市政协主席章永志等出席会议。
作为全省唯一的农村税费改革试点（县）市，我市市委、市政府对这项工作高度重视，此前做了大量的准备工作。一方面成立了试点工作领导小组，抽调精干力量，就全市２４个乡镇的财政状况、生产概况、税费征收和农民负担现状展开了全面调查，基本摸清了农村税费改革对减轻农民负担的积极效应和给市、镇、村三级财力带来的影响；另一方面结合我市实际，制订并修改完善了农村税费改革试点方案和１２只配套政策，对各种专门面向农民的行政事业性收费、政策性基金和集资项目进行了全面清理；在此基础上在沥海、章镇组织开展了农特两税政策调整的试点工作，完成了一系列基础性工作，为全市面上推开积累了经验。
任其良在工作报告中首先强调了实施农村税费改革的重大意义。他说，实施农村税费改革，是切实减轻农民负担、保护农民生产积极性的有效措施，有利于促进农村经济持续快速健康发展；是促进基层政府依法理财、改善党群干群关系的有效途径，有利于维护农村社会稳定；是规范农村分配秩序、实施税收征管规范化的有效手段，有利于推进依法治市、促进农村社会进步。与此同时，由于农村税费改革是一项新的工作，其牵涉面较广，加上全市农村的自然条件和经济发展水平相差悬殊等原因，农村税费改革存在着复杂性和艰巨性。为此，我们要正确对待改革中出现的困难和问题，本着对党的事业、人民的利益高度负责的责任感和使命感，扎扎实实抓好农村税费改革。
在回顾了前阶段试点工作基本情况的基础上，任其良明确提出了农村税费改革的指导思想、基本原则和主要内容。此次农村税费改革的指导思想是：认真贯彻党的十五大和十五届三中、五中全会精神，根据社会主义市场经济发展和推进农村民主法制建设的要求，合理确定农民的税赋水平，从根本上治理对农民的各种乱收费，切实减轻农民负担，从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式，在减轻和规范的基础上使农民的税赋水平在一个较长时期内保持不变，进一步巩固农村基层政权，促进农村经济健康发展和农村社会长期稳定。根据上述“减轻、规范、稳定”的指导思想，农村税费改革的基本原则是：从轻确定农民负担水平并保持长期稳定；妥善处理改革力度与各方面承受能力的关系；实行科学规范的分配制度和简便易行的征收方式；统筹安排，抓好改革试点的配套工作。这次农村税费改革的主要内容为两个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革，即：取消乡统筹、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工；调整农业税政策和农业特产税政策；改革村提留征收使用办法。根据安排，我市农村税费改革工作原则上到９月底结束，４月份的工作重点是搞好农特两税调整，具体要抓好成立组织、调查测算、制定方案，强化宣传、营造氛围、搞好培训，核实税源、调整“两税”、确定税额，查漏补缺和检查验收等五个环节。任其良还就两税调整基数、农村收费管理、乡镇机构改革、财政转移支付、农村教育事业的改革与发展、村级组织运转、农村税收征管、农民负担监督管理机制等几个重大政策问题作了强调。
任其良最后强调指出，农村税费改革是一项庞大、复杂的社会系统工程，各地各部门必须自觉服从改革大局，认真履行各自职责，采取扎实有效的措施，切实把改革的各项任务落到实处。首先，思想认识要确保到位。要把“三个代表”重要思想作为农村税费改革工作的行动指南，把农村税费改革作为检验“三个代表”学习教育活动是否取得实效的重要标志，把推进农村税费改革作为深化“学教”活动的实际行动。其次，组织领导要切实加强。各乡镇要成立专门组织，党政一把手必须亲自抓、总负责，及时解决改革过程中碰到的困难和问题，分管领导必须具体抓、负实责，认认真真抓好改革工作的每一个环节。再次，宣传发动要广泛深入。要正确把握舆论导向，运用各种宣传工具，使全市人民特别是广大农民全面了解改革的必要性和重要性，坚决消除各种模糊认识。同时，实施方案要科学合理。要按照市农村税费改革实施方案，结合本地实际，因地制宜确定本乡镇的具体实施方案，并对发现的问题提出有针对性的对策措施。在此基础上，操作程序要严格规范。各乡镇必须按照市里的总体要求，统一政策、统一标准、统一方法、统一程序，认真搞好调查统计和方案测算工作。改革过程中要真正做到程序规范、材料齐全、数据准确，同时体现公开、公平、公正的原则，并切实注意工作方法。
省农村税费改革办公室主任、省财政厅厅长翁礼华代表省农村税费改革领导小组，在动员会上作重要讲话。他说，省委、省政府选择在上虞进行农村税费改革试点，这是省委、省政府对上虞市委、市政府和上虞人民的信任和期望。他还对我市前阶段的准备工作给予充分肯定，认为我市的实施方案既符合中央文件精神，又具有很强的针对性和可操作性，体现出上虞市委、市政府务实、开拓的工作作风，必将对全省农村税费改革的推开起到良好的表率作用。翁礼华还就下一步如何充分认识农村税费改革的重大意义、如何在改革中贯彻群众路线、如何注重研究新情况和新问题、如何树立全局观念、如何正确处理农民减负与农村社会事业发展的关系、如何切实加强对改革的领导等提了具体要求。绍兴市农村税费改革领导小组副组长、副市长范雪坎也在会上讲了话。他希望各地各部门进一步统一思想认识，充分认识农村税费改革的重要性，全面正确把握改革内容，不断总结完善改革实施方案，同时切实加强组织领导，确保农村税费改革顺利进行。
试点乡镇沥海镇和章镇镇在会上作典型发言。我市副市级以上领导，市农村税费改革领导小组全体成员、市级部门主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长、农业副乡镇长、财办主任、农办主任、农经站站长，市农村税费改革工作指导组全体成员，市级有关部门副职以上干部参加会议。各乡镇组织全体机关干部、各村党支部书记、村委主任、文书收看电视直播。
下午，市农村税费改革办公室就农村税费改革的有关政策问题以及“两税”调整的业务问题作了说明和辅导。市领导卢一勤、严永泰、张光华、章宝土等出席了下午的会议。
（返回到本期要目） １２家单位获省级“治安安全单位”称号
最近，省社会治安综合治理委员会、省公安厅、中国人民保险公司浙江省分公司发出通知，公布了２０００年度省级“治安安全单位”名单。我市１２家单位榜上有名，被授予省级“治安安全单位”称号。这１２个单位是：春晖中学、大普集团、龙柏集团、市建设银行、市信用联社、市汽运总公司、上虞中学、中富集团、百官镇中学、市医药有限公司、市交通银行和大通商城。
（返回到本期要目） 上虞港一季度吞吐货物６．８万吨
一季度，上虞港货物吞吐量达６．８万吨，实现营运收入６１万元，同比增长５１％和４７％。
在刚过去的一季度里，市港务局积极开拓货源和货运市场，交运大宗货源的货主不断增多，并与宁波涌江海运公司、舟山三江海运公司、大连船运公司等５家船运公司建立了长期的货运业务合作。货物运输市场也得到了进一步开拓，从原来集中在广东、福建、温州等南线市场一带，拓展到青岛、大连、天津等北线市场，扩大了货物吞吐业务阵地，占领了货物进出港的“制高点”。
（返回到本期要目） 突出生态公益林建设 加快林业产业化步伐
我市完成春季绿化造林两万余亩
记者从市林业工作站获悉，我市已于上月底基本完成今年春季绿化造林工作。
据介绍，截至目前，全市共完成造林、更新面积达２００３７亩，是计划任务数的１９９．４％。其中完成山区荒山造林和退耕还林５３５０亩，是计划数的１７８．３％；完成生态经济型片林造林６９０６亩，是计划数的２３０．２％；完成林业迹地更新、低产林改造及林种结构调整３７２１亩，是计划数的２６４．９％，完成平原农田林网及海防林建设２４８３亩，是计划数的９９．３％。
突出以生态公益林建设为主题，加快推进我市林业产业化经营步伐，这是今年我市林业工作主旋律。为此，市林业部门立足早行动、早发动，首先着重做好优化生态环境文章。如组织市级机关、单位参加义务植树活动和专业队施工相结合，在上虞精细化工园区兴建两条长３０００米、宽２２米的大型样板林带。
在今年春季绿化造林工作中，我市还大力调整林业产业结构，通过严格控制山区有林地改造造林，禁止在生态公益林规划区内开发造林等措施，着力保护现有生态资源。目前我市已在生态公益林规划区范围内，对郁闭度在０．６以下的２．９万多亩疏林和幼林开展了封山育林，共和１１个乡镇的农户或行政村签订了封山育林合同书，并落实专人管护，从而有效确保了林业的可持续发展。
针对前几年造林质量上存在的不足，今年我市还着力提高造林质量，除制订实施《上虞市沿海防护林国债项目造林技术规程》外，还开展了现场技术辅导和造林质量督查，并尝试采取专业队造林、护林的办法，有力地确保了全市防护林带的合格率和保存率。
（返回到本期要目） 盘活存量土地 发挥资源优势
梁湖镇做大村级集体经济“蛋糕”
近年来，梁湖镇因地制宜采取一村一策的办法，探索具有本地特色的村级经济发展路子，不断发展壮大村级集体经济，取得了显著成效。２０００年全镇３９个行政村村级集体经济收入达３１９．０７万元，比１９９９年增加１２％；集体经济年收入１０万元以上的村占总村数的三分之一。今年，全镇村级集体经济发展继续呈现良好势头。
该镇积极借地生财，在有条件的地方建立健全市场化的土地使用权流转机制，通过反租倒包、委托承包等形式，并建立土地贮备库，将土地使用权转让给专业大户、工商企业及其他投资主体发展效益农业，既使原承包农户获取土地承包权的收益，又使村集体获取土地所有权的收益。如古里巷村将４５０亩荒山承包给拗花山建筑能人钱世界开发种植青梅。同时，鼓励村集体经济组织以投资等形式参与土地整理、村庄整治、旧村改造，增加有效耕地面积。对获得的建设用地折抵指标自用有余部分，通过有偿转让增加集体收入。如丰岙、倪刘、南穴、拗花山等村土地整理新增耕地面积由村集体经济组织统一招标承包，增加村级集体经济收入。
该镇各村都用现代的眼光重新认识资源优势，围绕市场需求，大力发展特色农业，如生态农业、观光农业等，特别是充分利用集体统管山、果园、滩涂等资源，通过招标经营和专业承包等形式，增加集体经济收入。如吴家楼村、花浦村集体统管的３００余亩茶园，一直以较低价格承包给农户，去年开始承包给绍兴长裕公司，承包费升了６倍多，大大增加了集体经济收入。今年南穴、丰岙、任庄、闹溪等村又陆续将茶园承包给绍兴长裕公司，总面积已达２３００亩，预计每年可收租赁费４６万元。
此外，各村通过建立农业龙头企业组织农户生产和提供产品收购服务。近郊、近镇、近厂的“三近”村或中心村，通过兴办农贸市场，发展饮食服务、运输服务等，都增加了集体收入。
集体富了，村里各项建设也有了依托。倪家堡村、华东村利用省粮自给工程加强对标准农田的改造，二期总投入１４０多万元。全镇已有２２个村完成电网改造，１７个村集表即将完成，投入资金计１５０万元。在去年１０月份以露天粪缸整治和杜绝垃圾乱堆乱放为重点的农村环境卫生整治中，全镇各村共投入资金１５４万元。
（返回到本期要目） 沥海镇着力消除海涂淡水养殖发展瓶颈
成立全市首家淡水产品中介服务组织
４月２日上午，海涂七一丘中心河畔，春风吹拂，彩旗飘扬，在阵阵鞭炮声中，我市首家淡水产品中介服务组织——市海涂水产中介服务处（海涂水产经营有限公司）正式开业。这是沥海镇继成立水产协会后，为服务广大养殖户而推出的又一动作。
新成立的市海涂水产中介服务处是沥海镇利用民间资金创办的。它依托海涂４．５万亩养殖面积，依靠养殖大户，面向全省各地，旨在更好地为本镇和海涂养殖户提供产后服务。公司总投资６０万元，创办者是年贩销商品鱼２０００吨、年销售额１５００万元的海涂商品鱼贩销大户何荣根。市海涂水产中介服务处的成立，将为沥海８０００亩淡水产品，乃至占全市水产总面积６０％的海涂４．５万亩淡水产品的销售开辟出路。据介绍，公司还与希望饲料浦东公司挂钩，成为我市海涂首个希望饲料供应点。
此前，沥海镇还联络广大养殖户成立了水产养殖协会，协会不定期组织活动，为养殖户提供信息、交流经验、解决困难，同时还组织科技培训和新品种推广，使广大养殖户有了自己的家。
（返回到本期要目） 源头控制 “绿卡”管理
建设局检察院联合成立工程建设检察室
３月２７日下午，市建设局与市检察院共同建立起一种固定式、紧密型的预防协作关系，联合成立工程建设检察室，由检察院派专人对城市基础设施大大小小的建设工程实施同步预防、全程参与、定时监督，这在我市是一次全新的尝试。
市建设局与市检察院建立行业预防协作关系后，每周三上午举行一次联席会议，共同研究和分析在工程建设中的预防工作情况，对有可能出现违纪违法情况研究对策，加以预防。为确保重大工程的管理人员和施工人员做到廉洁自律，市检察院主动参与，在建设方和施工方签订工程承包合同时附签一份廉洁协议，对工程建设中的廉政情况进行切实有效的监督。
市建设局与市检察院建立行业预防协作关系后，另一个重大举措就是对施工企业负责人实行“绿卡”管理制度。对工程建设中质量优、人员素质好、信誉高的施工企业，由市检察院、建设局共同考核后发放“绿卡”。对城区市政基础设施工程的发包，取得“绿卡”的施工企业可优先参加招投标。“绿卡”每年度年检一次，一旦发现施工队伍有违纪违法现象和工程质量问题，视情节给予黄牌警告或取消“绿卡”处罚，市检察院对此有一票否决权。当日下午，市建设局和市检察院经考核筛选，已联合向１７支工程施工队伍发放了“绿卡”。 （返回到本期要目） 结构调整奏响“绿色”主题曲
章镇建立四大“无公害”种养基地
章镇镇根据本地土壤、空气质量好，污染少的实际，在农业结构调整中奏响“无公害”主题曲。到目前为止，已基本建立四大“无公害”种养基地。
该镇先是在地势低洼、有利于围塘养殖的南堡新龙畈规划了５００亩“无公害”水产养殖塘，准备养殖野生甲鱼、青虾等特种水产。目前已有２００亩挖好了塘，落实到了农户。“无公害”水产养殖塘将采取天然放养法，以碎鱼虾、灯诱虫等动物性饲料饲养为主，不用市场上含有激素类的饲料。该镇已与工商部门联系，准备日后在市场内设置专门摊位，销售“无公害”的放心虾、放心鱼。
接着，该镇于３月份又落实了面积为２２００亩的连片“无公害”水稻基地，种植Ｚ９９－３１２优质品种和嘉早系列。目前所涉及的农户已接受了专门培训，基地已组建了领导班子，配备了技术力量，所涉村也专门设立了“无公害”配药站，专门供应“无公害”水稻需用的农药，杜绝甲胺膦、呋喃丹等剧毒农药的使用，该镇还设想打出无公害——Ａ级水稻的牌子，实行小包装销售，以便打响品牌，增加效益。
该镇第三个基地是面积为３００亩的“无公害”草药基地，涉及到笕桥、青丰、新江、中村、太山五个村，种植重盆草、半夏、防风、山茱萸、丹参、桔梗、葛藤等。目前所用土地已经中华药都投资有限公司化验，其中太山村已种上了葛藤２０亩。
另外，该镇今年又新发展“无公害”茶园８３０亩，使“无公害”茶叶基地达到１２００亩。目前已引进设备，开始加工觉农舜毫、龙井等名优茶叶。
（返回到本期要目） 工商业投资效益农业持续升温
据最新调查统计，今年我市又有４０户工商企业已投资或打算投资效益农业，总开发面积２．４９万亩，养殖畜禽２．９万只（羽）。
这其中，大普集团计划投资１．５亿元，在海涂九六（三）丘征地６０００亩，建设万头奶牛养殖场，今年投资０．５亿元，建成２０００头的奶牛养殖场，整个项目在三年内完成。阳光集团计划投资１５００万元，在海涂九六丘承包土地４０００亩，建设高档种养殖基地，现已投入９８０万元。
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