本报讯 （记者 刘金平） 拿地签约一周，极速领证开工！近日，谢塘镇两大亿元级工业项目顺利拿到施工许可证，刷新上虞工业项目落地速度。两个项目于5月21日成功签约拿地，依托上虞全新迭代的“拿地即开工”审批改革，仅耗时一周便办结全部开工手续，实现拿地、审批、开工无缝衔接。

　　此次极速落地的两大项目，分别是谢塘镇【2025】G3地块的绍兴嘉盾消防器材有限公司年产300万套消防器材项目、【2025】G1地块的绍兴沃锝消防科技有限公司年产500万套消防设备附件项目。“以前我在外地的工业项目开工审批至少要耗时数月，但上虞一周内就成功办结，真是大大出乎我的意料！”沃锝消防项目负责人孙冲对上虞高效优质的政务服务频频点赞。

　　项目高效落地的背后，是上虞持续深化审批改革、迭代营商服务的有力实践。此前，上虞工业项目采用“拿地3个月开工”1.0审批模式，虽一定程度简化了项目落地流程，但仍存在审批链条长、部门衔接不顺畅、企业等待周期久等短板。今年年初，上虞“新春第一会”聚焦营商环境提质升级，发布《营商环境优化提升行动方案》，要求一般工业项目“拿地一周内开工50%、一月内开工100%”。区自然资源和规划分局主动迭代升级产业落地服务体系，牵头出台《上虞区工业建设项目“签约即配地”“拿地即开工”实施办法（试行）》，正式开启工业项目高效落地2.0新模式。

　　新版改革方案明确清晰的权责边界与审批时限，让项目落地有章可循。其中，“签约即配地”由属地乡镇、园区管委会发起，“拿地即开工”由企业自主申请；资规分局收到属地申请后5个工作日内即出具空间适配结论，企业签订土地出让合同后，依托区便民服务中心“一窗受理”机制，5个工作日内并联办结立项备案、用地规划许可、工程规划许可、施工许可全流程核心手续，实现审批效能跨越式提升。

　　资规分局开发利用科副科长阮苗锋介绍，流程再造、环节前置、并联审批，是本次改革的核心突破。以往工业项目需全额缴纳土地出让金、完成正式交地后，才能启动各类工程审批，所有环节串联推进，耗时费力。此次创新推出预交地确认机制，打破固有审批壁垒，将土地出让金缴纳、地块履约核查与工程开工审批同步推进，仅工程规划许可办理环节就至少提前1个月。同时，以告知承诺制替代原有10天公示期，实现即申即办、极速办结，最大限度压缩审批时限。

　　“我们核心的改革思路，就是把所有可前置的环节全部前移，变事后整改为事前预判、串联跑办为并联提速，彻底改写工业项目落地节奏。”阮苗锋介绍，新版实施办法细化土地出让前、出让中、出让后14个全流程节点，清晰界定政企双方职责，打通部门衔接壁垒。对比旧模式，工业项目开工周期可压缩83天，审批提速率高达92%。

　　在区委区政府优化营商环境建设的鲜明导向下，依托资规分局机制创新、流程再造的改革赋能，叠加属地乡镇、区级部门的协同联动、精准服务，多方合力跑出了项目落地“加速度”。谢塘镇主动担当属地服务职责，联合区便民服务中心组建专属帮办代办团队，配备专项代办员与审批专员全程跟进项目进度；区发改局精准靠前赋能，安排专属专员提前介入，指导企业规范填报资料、前置查漏补缺；区建设局主动对接图审机构破解审批堵点，依托“开工一件事”申报平台，将多个关联事项整合为“一次提交、并联办理”，简化冗余流程；区便民服务中心依托“一窗受理”平台联动多家单位开展项目联审，提前预审材料、梳理办理要点、排查潜在问题，从源头避免企业反复补正、多次跑腿，为项目极速落地筑牢全方位服务保障。

　　从“拿地三月开工”迭代至“拿地一周开工”，审批时限的大幅压缩，既是上虞项目审批制度改革的突破性成果，也是区域营商环境持续优化的生动诠释。资规分局相关负责人表示，下一步将持续深化“签约即配地”“拿地即开工”改革，优化审批流程、固化前置帮办机制，打通项目落地堵点，完善全链条服务体系，助力更多工业项目快落地、快建设、快投产，为上虞实体经济高质量发展赋能增效。