何以坚守:由乱到治的十年重塑
这道题,上虞用近二十年实践给出答案。
早在2005年,园区就开始探索系统性的废气治理。两轮“811”环境整治压茬推进,“五个强制”改造硬性落地,环境质量提升年整治不断深化,全省印染、化工、造纸、制革四大行业整治,经开区更是无一缺席。十年接力,安全环保的根基不断夯实,为传统产业的持续生存和新兴产业的后续集聚,打下了伏笔。
真正的转折,始于2017年。这一年,上虞抓住全省传统制造业改造提升省级试点机遇,以壮士断腕的勇气打响化工产业改造提升“第一枪”。
第一步是减法。累计关停转迁“低小散污”化工企业93家,腾退土地3000亩。全区化工企业从199家压缩到99家,全部搬进杭州湾上虞经开区,实现“一园式”集聚。这个过程并不轻松,有企业主拍过桌子,有工人担心失业,但不破不立,最终还是推了下去。
第二步是标准。上虞制定国内首个精细化工改造提升57条工作标准,从产业准入、安全生产、环境保护到工艺装备,划清红线。98家企业实施对标改造,累计投入64亿元。一位企业负责人后来回忆,那两年最怕园区来人检查,因为每次都能查出几十个问题,都得花钱改。但改着改着发现,产品质量稳了,能耗降了,客户投诉也少了。
这场“减法”与“标准”的双重重塑,改变了上虞化工产业的格局,更让经开区具备承接更大范围产业迁移的能力。2019年底,绍兴市启动化工产业跨域集聚提升,35家化工企业整合成18+1个主体项目,全部落户经开区。历经化工行业改造提升1.0版、2.0版,再到跨域集聚的深度融合和化工行业改造提升3.0版,上虞用近十年完成化工产业从散到聚、从粗到精的跃迁。
当企业物理集中后,更深层的命题浮出水面:如何在有限空间内实现资源最优配置?废气怎么收集,废水怎么处理,固废怎么变成资源——这些事一家企业做不了,得整个园区一起做。
经开区的解题思路,是构建覆盖全园区的资源循环网络。在新和成特种材料,一条年产350吨三苯基膦的循环利用生产线,把上下游串联起来,不仅解决废盐出路,每年还可增收806万元,减碳4500吨。在龙盛集团,一套精细的硫酸资源梯级利用网络被系统构建,不同浓度、来源的废酸被“精准投喂”至最适宜的生产环节,将绿色发展内涵拓展到每个角落。在盈德气体,通过淘汰分散低效制气装置,实现工业用气集中保障,使用成本降低20%以上,每年减少碳排放7万吨。众联环保每年处置3万吨飞灰和3.8万吨危废,实现100%资源化。绍兴绿展环保让工程渣土、污染土壤变成新型建材,每年消化45万吨固废。
经开区搭建资源信息共享平台,整合563种产品供应关系、127种危废供应关系,让原本需要“寻医问药”的废弃物找到精准“买家”。2025年,经开区数十万吨危险废物通过“点对点”方式实现资源化利用,合计为企业节约成本超亿元。
与此同时,一套集风险防控、环境监测、应急救援一体化的智慧监管平台正在改变管理模式。目前,已累计布设监测点位超2.5万个,接入企业监管视频8000余路,安全生产巡查时间由2天以上缩短到5分钟,总体预报警数量下降86.8%。全国首创的数字化异味评价系统,让曾经敏感的“化工味”变得可量化、可追溯。自应用以来,异味优良天数增加95天,环境信访数量下降27.9%。
走过环境整治的攻坚期,步入绿色发展的收获期,上虞用一条条管道、一组组数据、一个个闭环,证明了这条路径的可行性。