各位代表：

　　现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2025年主要工作和“十四五”时期发展成就

　　过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，在上级党委政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，深入践行“八八战略”，大力弘扬“六干”作风，全面推进“四季比拼、五榜赛马”，坚定扛起经济大区挑大梁责任担当，基本完成区二届人大四次会议确定的目标任务。2025年全区地区生产总值1463.6亿元、增长6.8%，一般公共预算收入101.1亿元、增长3.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.2%和5.1%，综合实力居全国百强区第27位。

　　（一）经济运行在克难奋进中向新向好。营商环境优化升级。坚持“企业办事无忧、政府无事不扰”，全力推动“1+2+X”增值化服务体系向基层延伸、向平台集聚，2个分中心和4个企服驿站正式启用。制造业中小企业贷款利率全市最低，政策资金兑现金额和兑现率全市第1。举办“政企服务直通车”28期，“企呼我应”涉企问题高效闭环解决机制经验全省推广，入围中国企业500强1家、中国民营企业500强3家、中国制造业民营企业500强3家。产业能级不断攀高。编制完成“4+4”产业规划和招商鱼骨图，新引进10亿元以上项目20个，其中50亿元以上项目2个、特别重大项目2个，实到外资2.16亿美元，招商引资工作考核成绩满分。新认定国家级专精特新“小巨人”企业4家、重点“小巨人”企业2家，入选首批省“智算云企”2家、制造业单项冠军企业9家，数量均全市最多。新增国家卓越级智能工厂、“浙江数商”各1家，均全市唯一。入选省“工业大市大县挑大梁”典型案例，列入省级服务型制造区域试点名单。女儿红酿造工坊跻身首批省级工业遗产名单。举办全国宠物产业新创投大赛，入选全国名特优新农产品整体推进试点县，创成国家级农业现代化示范区。重大项目提速增效。创新实施“三诊”协调机制，267个“五个一批”项目加快建设，22个省“千项万亿”项目投资完成率超155%。争取各类政策资金68亿元，上浦闸灌区作为全市唯一、全省唯二的大型灌区项目入选“两重”国家库。新增建设用地指标1998.9亩、用能指标55.3万吨标煤，出让工业用地3395.4亩。消费外贸持续巩固。承办全省“购在中国·浙夜好生活”2025暑期消费嘉年华活动，曹娥里·十三弄火爆开街，获评首批省夜经济坐标。累计发放消费券4600万元，拉动消费超4亿元。精准落实外经贸高质量发展20条举措，外贸20强企业出口增长4.3%，入选省民营跨国公司“领航企业”5家。启动跨境电商高质量发展三年行动，崧厦跨境电商产业园建成投用，新增省级跨境电商出口名牌1个、全市唯一。改革攻坚纵深推进。35项重点改革成效显著，9项经验做法在《浙里改》《竞跑者》刊发、数量全市第1，列入省级以上试点45个，其中国家部委试点11个、数量全市第1。“水利+”改革入选全国基层治水十大经验，标后履约监管入选全省重大改革典型案例，供排水一体化改革获全省唯一的“三试点”改革，创新中试项目服务管理改革做法获省政府主要领导2次批示肯定。“融杭联甬接沪”持续深化，联甬临港产业区等项目启动建设，接沪创新转化中心列入省推进长三角一体化发展典型案例。成功举办“杭州·上虞周”、同济大学百名企业家走进上虞等系列活动，累计招引亿元以上沪杭甬项目12个。

　　（二）动能转换在产创融合中蹄疾步稳。科技创新动能强劲。R&D经费支出占比达3.5%，规上工业企业研发机构和研发活动覆盖率分别达到80%、94%。杭州湾联合创新中心建成投用，列入省“尖兵”“领雁”项目3个。国科新材料中试平台入选首批国家级制造业中试平台名单，化工新材料概念验证中心列入首批省级概念验证中心建设名单。发布全国首个工业具身垂域模型，出台全省首个县域具身智能产业专项政策，具身智能产业入选省未来产业先导区筹建名单。入围首批省人工智能赋能制造业典型案例2个、全市最多，获评省行业高质量数据集典型案例1个、全市唯一。创客城市活力迸发。深入实施“1520”专项计划，开展走进武汉、深圳等城市推介超百场，建立运行虞创联盟、虞创学院，新引育创客9500人、创客项目超600个，新增就业大学生2.5万人。选聘科技副总、产业教授19人。新入选省级技能领军人才3人、浙江工匠10人，数量均居全市第1。“青春上虞·创客城市”获省公共创业服务品牌典型案例。重大平台起势腾飞。杭州湾上虞经济技术开发区化工集聚区扩容6.81平方公里，入选全国开发区营商环境百佳案例，位列中国氟硅化工产业园区第2。曹娥江旅游度假区皂李湖项目成功列入首批省EOD项目库。曹娥江经济开发区加快推进智创青春谷、智能装备产业园建设。e游小镇上榜第三批省级数字经济产业园、全市唯一，入选长三角人文经济典型案例。

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