（上接第二版）

　　14.强化城市精细管理。深化“清洁城市510”行动，实施高速出入口提升改造工程，全面开展道路坑洞、设施污损、老旧路灯等市政基础设施整治提升。启动环卫综合保障性基地建设，环卫保洁扩面5万平方米，新（改）建地下管网60公里，城市生活污水集中收集率达90%以上。完善“城市大脑+精细服务”模式，推行城市运行“一网统管”，改造城区积涝点5个，新增公园绿地开放共享点2个，更新城市家具50处，完成桥下空间业态提升5处，利用边角地10处，打通城乡断头路7条。新（改）建体育场地设施110个以上，人均体育场地面积突破3.38平方米。

　　15.推动乡村全面振兴。坚持以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，完善“山呼海应·智创青春”发展轴空间布局。加强伞里稻香、梁祝古韵等十大共富片区建设运营，引育市场化项目10个以上，新增省级重点村片区组团1个，和美乡村覆盖率达80%。深入推进强村共富行动，推动共富工坊提档升级，实施共富项目5个，力争低收入农户收入增速达10%以上，城乡居民收入倍差缩小至1.68以内，全力夺取乡村振兴“神农鼎”。高质量完成东西部协作、山海协作任务。

　　（五）久久为功添绿色、优生态，充分展现虞山舜水高颜值

　　16.做优高效现代农业。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，高质量完成全国第四次农业普查工作，新增“多田套合”6000亩，确保粮食播种面积和产量分别稳定在47万亩和3.9亿斤以上。大力发展林下经济，打造浙贝母、三叶青等中草药种植基地，“土特产富”产业链产值超55亿元，“上虞尚品”品牌价值超15亿元。新招引千万元以上农业项目6个，培育数字农业工厂2家，力争国家级农业龙头企业零突破。建立健全青年入乡政策、平台和要素保障体系，引育农创客300人以上。

　　17.擦亮生态文明底色。巩固大运河生态环境保护。深入打好污染防治攻坚战，强化大气污染综合治理，统筹开展水污染治理与水生态修复，深化危险废物“趋零填埋”和“点对点”利用。确保全年PM2.5平均浓度完成上级下达目标，县控及以上断面水质100%达标，争取列入“无废供应链”国家级试点，全力夺取五水共治“大禹鼎”金鼎。

　　18.加快绿色低碳转型。深化减污降碳协同创新和用能预算管理，制定实施重点行业绿色低碳发展合规指引，开展低碳化改造项目10个，单位工业增加值碳排放下降完成上级下达目标，杭州湾上虞经济技术开发区争创全国首批低碳化工园区。深化“肥药两制”改革，实现生态沟渠与农田退水“零直排”。新增绿色建筑50万平方米，建筑垃圾综合利用率保持90%以上。

　　（六）守正创新提内涵、彰魅力，不断增强文化赋能软实力

　　19.大力厚植文化根基。深化“4+X”地域文化建设，打造白马春晖、孝德文化等区域IP。开展“文化和自然遗产日”系列活动，举办各类展演、展览、市集50场次。大力推动文化“新三样”出海，打好“平台+通道+体系+机制+生态”组合拳，引育规上文化企业5家以上，争创全省文化“新三样”高质量发展和出海实验区。完成第四次全国文物普查工作。

　　20.推动文旅深度融合。加快虞南绿色高质量发展，深入推进“国资+民企”市场化运营模式，打造岭南、陈溪、下管、丁宅文旅差异化场景，全面打响“山居虞南·一梦悠然”特色品牌。加快皂李湖文商旅研学基地综合体等项目建设。以“漫游娥江”2.0版为主线，串联曹娥里·十三弄、中华孝德园、五甲渡城市公园等节点，打造食住行游购娱一站式旅游新体验，争创“泛舟浙里”精品航线。开展系列文旅活动20场以上，力争全域旅游人次、过夜游客人次分别增长10%和15%以上。

　　21.丰富公共文化供给。实施“虞产文艺精品”攀峰行动，支持《美人弄一号》等文艺精品创作，全力争创省“五个一工程”奖。深化“文化特派员”制度，推动优质文化资源直达基层，培育省级人文乡村2个以上。创新“群众点单”服务模式，持续完善“15分钟品质文化生活圈”，加快3家民间博物馆建设，新建新型阅读空间6处，开展“三送一走”等活动4500场次以上。

　　（七）一以贯之增福祉、惠民生，加快建设全龄友好型城市

　　22.促进人口稳步增长。系统谋划人口高质量发展政策体系，优化生育支持和激励措施，探索建立落户“零门槛”、服务全流程的体制机制，切实提高人口出生率、留虞率、增长率。全面加强“5+X”校地合作，支持在虞高校高质量发展，新增就业大学生2.3万人、高技能人才2000人。开展高质量充分就业行动，推进零工市场及就业综合服务中心建设，全年城镇新增就业1.6万人以上。

　　23.提升教育医疗质量。加快“教育强区”建设，新（改）建中小学、幼儿园6所，建成“家门口青少年宫”2家，创建省中职优质专业群3个以上。持续推进中小学食堂安全提升工程。完善实施中小学春秋假制度。强化青少年心理关爱应急专家团队建设，实现未成年人健康成长护航培训全覆盖。实施医疗卫生强基工程，加快紧密型县域医共体建设，推动各级医院优势学科特色发展，县域内就诊率保持91.5%以上。推进定点长护机构规范化建设，深化困难群众“无忧先诊”医保结算模式，推动新业态就业人员等群体社保、医保参保扩面。

　　24.完善“一老一小”服务。实施老年服务行动，投用运营区老年活动中心、康养中心，建设老年友好型社区5个，全面提升“乐龄中心”、“晚晴餐厅”、养老机构等规范化管理水平，推动民生服务综合体实现镇街全覆盖。建立普惠托育服务体系，全面推进省托育教育一体化改革试点，丰富“虞快托”应用场景，探索推进“医育结合”点单式服务，打造“15分钟普惠托育服务圈”。

　　（八）慎终如始防风险、守底线，确保发展和安全良性互动

　　25.紧绷安全生产之弦。围绕全量安全、全程安全、全域安全，打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，全面开展安全生产“四大行动”，推动重大事故隐患动态清零，确保生产安全事故起数和死亡人数“双下降”。常态化推进危化品安全生产专项整治，高标准实施化工集聚区物理封闭化管理，全面提升本质安全水平。加快推动安全生产治理模式向事前预防转型，实现应急消防“两小”模式镇街全覆盖，进一步健全基层应急消防治理体系。

　　26.扛牢风险防范之责。常态化开展涉众金融领域风险排查整治，严厉打击非法金融活动，密切关注企业资金链、担保链风险，守牢不发生区域性、系统性金融风险的底线。扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。强化食品药品安全全链条监管。严格落实财经纪律，进一步加强财政收支管理，确保债务率始终保持在合理区间。扎实做好防汛防台抗旱、森林防火、地质灾害防御等工作。

　　27.汇聚多元共治之基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，迭代完善“141”基层治理体系，深化“平安共同体”场景实践，构建“警网共同体”2.0版，一体推进警源、访源、诉源“三源治理”。推进信访工作法治化，初次信访事项一次性化解率达96%以上。常态化打击电信网络诈骗、涉黑涉恶、黄赌毒等违法犯罪行为，全力夺取“二星平安金鼎”。

　　发挥工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、残联、红十字会等作用，做好双拥、退役军人、民族、宗教、对台、侨务、审计、统计、档案、史志、气象、邮政、融媒体、外事、老龄等工作。

　　各位代表，我们已经遴选12方面41项民生实事提交大会，请各位代表审议并票决。我们将实行项目化精准管理，努力把每一件实事办实办好，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感！

　　四、全面加强政府自身建设

　　各位代表，奋斗是新时代最鲜明的底色。面对新征程新使命，我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强政府系统党的建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，不折不扣落实中央、省市和区委决策部署，努力打造人民满意的服务型政府。

　　（一）坚持以法为纲，始终做到履职尽责。贯彻落实习近平法治思想，严格执行“三重一大”事项集体决策规则，将法治思维和法治方式贯穿政府工作全过程各方面。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计统计监督，认真听取人民群众意见建议，高效办好建议提案，不断提高依法履职水平。

　　（二）坚持以干为先，始终做到担当作为。坚持实干、实绩、实效的鲜明导向，始终保持“没有走在前列就是风险、就是失职”的争先意识、责任意识。坚持用进度说话、数据说话、项目说话、结果说话，实事求是、因地制宜，敢啃硬骨头、勇挑千斤担，确保说一件、干一件、成一件。

　　（三）坚持以人为本，始终做到惠民利民。牢固树立和践行正确政绩观，聚焦就业、教育、医疗、养老等民生领域，打造一批解民忧、纾民困、利长远的民生实事项目和政务应用场景，确保群众反映的“小事有人管、大事有人抓”。始终坚持过紧日子，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资金更多用在支持高质量发展和民生事业上。

　　（四）坚持以纪为尺，始终做到清正廉洁。高标准高质量完成省委巡视反馈问题整改闭环。严格落实全面从严治党主体责任，认真执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，不断巩固和发展风清气正的良好政治生态。

　　各位代表，“双挺进”的使命催人奋进，“双上游”的目标时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，强执行、快落实、不走样，为聚焦产城人文融合发展，建设更高水平“青春之城”，率先呈现基本实现社会主义现代化区县实践生动图景而努力奋斗！