当“乡音乡情”融入基层治理，会碰撞出怎样的火花？在道墟街头巷尾，活跃着这样一支特殊队伍——他们不是传统意义上的治安员，而是生活、工作在道墟的“新本地人”。今年以来，道墟派出所在原有“老乡帮帮团”基础上，结合专业巡防力量“四季护村3.0”，创新组建由新居民组成的“新邻平安员”队伍。

　　这支队伍凭借独特的“乡缘、地缘”优势，正成为构建共建共治共享社会治理新格局的生力军。他们从“被管理者”转变为“治理参与者”，有效激活了基层治理的“神经末梢”。

　　信息收集的“移动哨”

　　“我们厂子边上的出租屋有生面孔，听口音不像本地人。”近日，“新邻平安员”老汪向社区民警反映情况。两小时后，新居民协管员就完成了王先生的居住登记。王先生感慨：“我才刚安顿好，你们就知道了，上虞公安真的让人很心安。但我也不是不想登记，就是缺经验不知道怎么弄。”翌日，派出所的新居民居住登记宣传资料及联系人员公示就出现在相关村民小组的公示墙上。

　　凭借走街串巷和对周边新居民的熟悉，“新邻平安员”能及时发现未登记的流动人员，同时收集新居民对公安工作的意见建议。短短两个月，“新邻平安员”已向派出所提供27条有效信息，帮助提出16条公允意见。

　　矛盾化解的“贴心人”

　　在涉及新居民的劳资、邻里等常见纠纷中，“新邻平安员”利用乡音乡情，协助民警开展调解，避免矛盾升级，将许多潜在风险化解在萌芽状态。

　　10月上旬，川菜馆内两人因日常口角引发纠纷。社区民警调解时，双方就200元赔偿差额迟迟无法达成一致。“新邻平安员”刘哥得知后赶到调解室，用乡音说明利弊。“有老乡在，这件事我们各退一步。”双方不约而同表示让步，一起可能升级的矛盾纠纷就此化解。截至目前，全辖区现发涉新居民矛盾纠纷48小时内化解率达99.6%以上。

　　安全防范的“宣传员”

　　“新邻平安员”走进企业、出租房和社区，用亲切的乡音向同乡和本地居民宣传防火、防盗、防诈骗、交通安全及禁毒知识，打通安全防范宣传“最后一公里”。

　　据悉，“新邻平安员”会同派出所开展各类宣防工作28场次，惠及群众500余人。同时，他们还积极协助派出所对出租房屋、沿街店铺等进行消防和治安安全隐患排查，对发现问题及时上报，成为公安机关延伸的“眼睛”和“触角”。目前，已发现并现场处置风险隐患21处，移交派出所3处，并全部完成整改。

　　警企联动的“新格局”

　　“新邻平安员”巡防队的有效运作，离不开“新邻平安”共治成员单位的协同支撑。道墟派出所精准筛选辖区12家外来人口集中、社会责任心强的企业，纳入“新邻平安”共治成员单位体系，形成“警企联动、多元共治”的治理新格局。这些成员单位不仅是平安员的“孵化基地”，负责推荐热心公益、熟悉民情的新居民加入巡防队，更成为基层治理的“前沿哨所”，协助开展矛盾调解、安全培训和信息收集等工作。

　　在绍兴地铁2号线道墟段施工期间，派出所联合中铁九局等企业组建“警企村”联动小组，平安员依托企业平台及时化解劳资纠纷、排查工地安全隐患，实现“小事不出企业、大事联动处置”。共治成员单位的深度参与，既拓展治理半径，也增强新居民的归属感，真正将“外来力”转化为“内生力”。

　　道墟派出所相关负责人表示，“新邻平安员”队伍不仅充分激发新居民的主人翁意识，形成了“以新管新、以新助新”的良好氛围，更实现警民联动、群防群治效能的最大化，为打造更高水平的“平安道墟”注入活力。