曹娥江畔，孝德之乡。在曹娥街道，一场由社会组织深度参与的基层治理创新实践正在悄然改变着城市社区的治理格局。

　　近年来，曹娥街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥社会组织在基层治理中的积极作用，通过培育社会组织、创新服务模式、整合多方资源，依托“党建引领”，主抓“培育孵化、制度建设”，提供“5大类服务”，逐步探索出一条具有曹娥特色的社团组织“1+2+5”基层治理模式。