“从提出土地需求到试生产，只用了两个月时间，为我们产品投入市场争取了宝贵的时间。”近日，绍兴市霖航智能科技有限公司年产100万套智能光电精密结构组件制造项目顺利投产。在小越街道工作人员的牵线下，霖航科技与一家低效企业“速配”成功，通过改造闲置厂房，迅速上马项目，达产后预期实现工业产值2.5亿元。

　　面对新增优质项目无空间、新增土地指标稀缺且低效用地普遍存在的困境，小越街道审时度势、主动求变，探索形成了一条工业“腾笼换鸟”、产业有机更新之路。通过边角地综合利用、批而未供土地消化、低效企业盘整、存量土地定制化供给、大平台有机更新、优势企业“工业上楼”等模式，小越街道推动土地高效利用和项目招引落地，目前招引总投资22.5亿元的有机更新项目30个，盘活低效土地370亩。

　　工业用地“大起底”

　　小越街道是上虞工业发展集聚区，现有制造类企业400余家，规上工业企业81家，以汽车零部件引领产业发展，消防压力容器、新型包材、智能家电等特色产业及新能源、新材料等新兴产业协同发展的“1+3+X”产业新格局初步形成。

　　由于建设起步较早，辖区发展用地接近饱和，部分企业存在可利用土地不足和部分土地厂房闲置的矛盾状况。一寸土地一寸金，如何让闲置土地焕发生机？小越街道通过盘活低效工业用地，找到了“腾笼换鸟”的好办法。

　　既然要“腾笼换鸟”，“腾什么”“怎么腾”“换什么”一系列问题提上日程。小越街道对闲置资源进行了“大起底”，全面摸清辖区土地使用“底数”。

　　根据工业用地不同类型，街道工作人员深入企业进行拉网式调查摸底，对厂房位置、土地面积等一一登记造册，绘制出小越街道工业经济高质量发展图谱，全面起底全域工业供需两侧资源，摸清现有企业产业类别、工业产值、亩均效益、土地要素、闲置空间、生活配套以及扩能需求、腾退意愿等生产力布局信息，用数字化手段整合供给与需求两侧资源，为“腾笼换鸟”提供数据支撑。

　　摸清了“底数”，心中有了“底气”，哪些“鸟笼”应该腾出来，也就有了答案。

　　“目前公司资金流和市场销售情况都比较理想，最大的诉求就是扩大产能，现在土地有着落了，春节后将建设新厂房。”绍兴上虞鸿达塑业有限公司总经理赵德建告诉记者，新厂房内将引进新技术，制作新模具，目前已经定制了高精度注塑机、自动机械臂、自动供料机、自动研磨机等设备，达产后预计增加销售5000万元。

　　原来，前不久，面对上门走访的小越街道工作人员，赵德建吐露了需要扩大生产的心声。之后，工作人员多次上门了解情况，开展实地勘察研判，依托全域规划和土地性质调整，将附近4.72亩的边角地进行盘整利用，与公司原先厂房共同规划考虑后，给出了新建一幢生产厂房的解决方案，建筑面积7000平方米，及时化解了公司的发展难题。

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