水资源变水资产 水资产变现金流
我区聚力探索水生态价值转换先行先试路径
本报讯 (记者 冯楠 通讯员 许佳黛) 水上“红森林”、露营、咖啡……12月29日是个晴朗的周日,位于上浦镇冯浦村的石井水库依然是不少市民心中的冬日郊游首选地,大家或扶老携幼漫步栈道看层林尽染,或约上三五好友支帐闲坐人手一杯热咖。从凭借“天生丽质”的小范围出圈,到如今特色业态的纷至沓来,曾经偏居一隅的这片静水正激起层层涟漪。
值得一提的是,计划投资1亿元的“山衫徕池”石井水库机车露营旅游综合体项目也正在有条不紊落地中,包括沿水库建设房车营地、抗氧疗愈等内容,志在打造集高端民宿、生态露营、休闲疗养于一体的森系度假综合体,建成后预计年吸引游客量将超12万人次。
石井水库从小众型“野生景点”到多元化开发经营,悄然转变的背后离不开“确权”这一关键性动作。“水库获得不动产登记证后,就意味着产权明晰了,长期‘沉睡’的水利资源也能就此盘活起来。”区水利局有关负责人介绍,截至目前,全区90%以上的水库已确权登记到相关乡镇街道和国企,新增资产40亿元以上,为后续开发管理提供了可靠的数据支撑。
如依托像石井水库这样的优质水资源,采取自主交易、政府统一收储等模式开发利用经营权,其收益可反哺水库的日常维养、除险加固等,实现水库安全运行的良性循环。
除了水库确权,今年以来,我区还在产业布局、融资创新上做深“水文章”,探索水生态价值向区域经济转化的全新路径,激发水利高质量发展新动能。如凭借国家水利风景区曹娥江“一江两岸”景观带文旅资产资源,激活沿江经营性房产和户外空间打造文旅节点,多维度搭建花海景观、人行景观桥梁等休闲游玩场景,将沿岸文商旅产业“串珠成线”。截至目前,已建设以文化展会简餐咖啡为主题的江悦隐、以特色餐饮文化为主题的虞味等5个项目,每年获得净收益1000余万元。
同时创新拓展融资模式,增强水利工程的“造血”功能。上虞区海塘安澜工程结合周边8000亩水域生态养殖收入与1500亩备塘复垦收入,争取专项债12亿元。曹娥江“一江两岸”工程采取“EPC+F”模式,引入上海市政工程设计研究总院,撬动社会资本2.42亿元。
兴一方水利,惠一方百姓。区水利局有关负责人表示,今后将坚持绿色发展理念,结合区域经济社会发展和周边自然人文禀赋,积极创新构建“水环境治理——水资源利用——水效益激活”水利发展体系,推动水资源向“水资产”转换, 实现“水利+生态”向“民生+共富”转变,实现生态效益、经济效益和社会效益的良性循环。