合法使用残疾人证 坚决抵制违法获利行为

　　中华人民共和国残疾人证（以下简称“残疾人证”）是认定残疾人及其残疾类别、等级的合法凭证，享受优惠政策、扶助规定、维护合法权益的依据，制定工作计划、发展残疾人事业的基础。其中，残疾人保障金制度就是在合法使用残疾人证基础上制定的。

　　根据《残疾人证管理办法》规定，残疾人证只限持证人本人使用，要妥善保管，不得转借他人。然而，一些个人和劳务中介公司把“出租”残疾人证变成谋取利益的工具，出租证件的残疾人获得微薄报酬，相关个人和中介从中赚取服务费，不仅侵害了残疾人的权益，更违反了《残疾人就业保障金征收使用管理办法》。

　　就业是残疾人最大的民生，也是大家改善生活状况，融入社会，实现人生价值的主要途径。为了维护残疾群体的合法权益，广大残疾人朋友们要合理使用残疾证，坚决抵制挂靠、出借等违法获利行为。

　　1、什么是残疾人就业保障金？

　　2、何谓残疾人证出租？

　　所谓残疾人证“出租”，与之前的“一级建造师”证书挂靠、“药师证”挂靠有相似之处，都是通过出租证书而达到获取金钱的目的。

　　“残疾人证出租”就是一种帮助企业虚假用工的方式，通常由残疾人证持有者、中介公司和雇佣企业三个群体共同完成。残疾人证持有者将残疾人证通过中介公司交给雇佣企业，残疾人与雇佣企业不发生实际用工关系，雇佣企业将工资（一般为最低工资标准）打入残疾人账户并依法参加社会保险，缴纳社会保险费，通过虚假用工的手段来为企业减免残保金。

　　3、残疾人证“出租”背后的危害

　　残疾人把证件“租出去”，名义上成为某企业员工，但没有实际用工关系。这种做法表面上看似是在给残疾人提供就业机会，实际上却是一种对残疾人权益的侵害。有些中介机构和部分企业甚至将残疾人工资卡“代为保管”，将部分工资占为己有，残疾人只能享受社保和少量生活费。这些将残疾人当作避税工具的行为，完全无视了残疾人真正的就业需求和他们作为一个独立个体的价值。令人痛心的是，这种行为背后所暴露出的是对残疾人权益的漠视，以及市场对劳动者公正待遇的缺失。

　　此外，残疾人证的出租和挂靠是一种欺诈行为，不仅违反了国家的法律法规，也破坏了社会的公平和正义，扰乱了正常的社会秩序。

　　4、以案说法：

　　2021年开始，36岁的残疾人李先生将一级视力残疾人证挂靠在上海一家互联网企业，公司为他缴纳社保，每个月汇款2690元到他的银行卡里，然后大部分钱会被另一家中介公司转走，留下500元给他。而中介企业每个月也只能得到几百块钱的服务费，剩下的返还给用工企业。

　　在虚假雇佣残疾人的模式下，企业在付出较少的工资支出后，即可减免数额较大的残保金，残疾人只把残疾人证“出租”出去，就能得到一部分的工资和社保收益。表面来看，虚假挂靠残疾人证对企业和残疾人来说是“双赢”，实则完全相反。企业虚假挂靠残疾人证，已经突破了法律红线，可能面临补缴滞纳金、行政处罚，情形严重的还将追究刑事责任。残疾人因没有和用人单位建立真正法律意义上的劳动关系，其挂靠所得也可能被判罚为非法收入而被追缴，甚至还会被吊销残疾人证件。

　　据相关律师表示，对于企业来说，“出租”残疾证如果涉及逃税，就要被追究刑事责任。对于残疾人来说，如果涉及虚假用工，不仅要收回违法收入，还要面临罚款。对于黑中介来说，违法经营会被吊销执照、收回非法收入。如果负责人协同企业逃税、诈骗，也会构成犯罪。

　　除了影响当事几方，出租、挂靠残疾人证的情况还会导致真实残疾人就业被挤压，群体工资标准被降低等情况发生，侵害了广大残疾人的合法权益。