好的营商环境是最大的“吸铁石”，是地方最核心的竞争力。近年来，我区连续实施“营商环境优化年”“营商环境提升年”等，以减负惠企和便民服务为宗旨，持续深化放管服改革，不断厚植市场主体成长沃土，打造有温度、有速度、有力度的营商环境，让营商环境软实力成为经济高质量发展硬支撑。

　　营商环境优化提升，上虞一直在路上。特别是今年以来，我区以全面建设“青春之城”为主战略，深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，突出“对标国际一流、锚定区域领先”目标定位，积极开展营商环境优化提升“158X”行动，全面提升政务环境、法治环境、市场环境、经济生态环境、人文环境，努力打造“办事效率最高、创业成本最低、创新生态最好、生活环境最优、干部作风最实”的营商环境最优区。

　　改革创新，提升服务效能

　　“从拍下土地到拿到施工许可证，最快的企业只用了半个月时间。”这是自然资源和规划分局实施“拿地即开工”建设项目的经典案例，也是我区深化探索行政审批制度改革创新的一项样板工作。

　　该创新工作模式通过审批流程再造和增强部门协同，平均缩减企业流程2-3个月，让一般工业建设项目实现“早开工、早投产、早见效”。据了解，去年我区共有10宗工业用地申请“拿地即开工”，今年已有11宗工业用地申请“拿地即开工”。

　　企业哪里有痛点难点，创新服务就到哪里。今年初，区市场监管局通过创新变革，实施企业跨区域迁移全流程“一件事”办理。前不久，浙江姜晟电力工程有限公司从沥海街道迁到曹娥街道，变更厂名厂址，点点鼠标，网上全流程办理，实现零跑腿。

　　为让落地企业发展更顺畅，我区持续深入推进证照分离改革和准入准营一件事改革，优化前置审批和企业登记办理流程，推动高效政务服务事项下沉，打造15分钟服务圈，积极探索“一件事一次办改革”等，提升企业归属感和获得感。

　　建营商环境观察员队伍、开通“政企服务直通车”、下派驻企服务员、“虞快办”服务专车走进属地……在迭代优化营商环境的全新赛道上，我区立足全领域、全方位、全流程，用“放大镜”扫描服务环节，用“绣花针”织补漏洞缺口，用真情常态化入企服务，帮助企业纾困解难，提振企业发展信心。　　　　　 （下转第二版）

　　实招狠招换来靓丽成绩单。截至5月底，全区新增正式签约项目25个，总投资额324.42亿元；六个一批招大引强项目推进顺利，6个签约类5个已落地，落地率达83.3%；1-4月，核准实到外资1.22亿元，同比增长242.8%，实绩排名全市第一。

　　科技赋能，蓄积发展动力

　　最近，第十六届国际太阳能光伏与智慧能源大会暨展览会上，晶盛机电发布第五代单晶炉、分选装盒一体机等明星产品，成为来访客户咨询的热门话题，再次引领行业推动变革。

　　总投资60亿元的卧龙新能源智慧产业园项目，承载着卧龙电驱“再造一个百亿级生产基地”的目标，公司相关负责人介绍，项目分三期推进，力争在2025年12月底前全部投产运行，达产后可年新增销售收入150亿元，年利润总额18.74亿元。

　　高端装备产业龙头竞争力不断增强的背后，是我区打造科技创新平台为产业赋能的成果体现。

　　在曹娥江沿岸的一江两岸特色产业风貌样板区，以曹娥江科创走廊为统领，我区构建起一条“曹娥江实验室＋在虞高校及大学研究院＋企业研究院＋创新联合体”为主体的区域创新体系带，集中搭建产业创新的融合平台。

　　今年4月，我区举行五大产业链首席科学家聘任仪式，着力推进精细化工、高端新材料及应用、生物医药、半导体装备及材料、新能源装备及材料五大战略性新兴产业的发展。

　　随着实体化运作曹娥江实验室、天津大学绍兴研究院、中科院新材料创新基地、高层次人才创业园等一批高能级科创平台加快推进，我区科创平台实现从夯基垒台向立柱架梁转变。目前，曹娥江科创走廊已集聚3所应用型大学、12家大学研究院、43家院士工作站、14家博士创新站、8家外国专家工作站和31家省级企业研究院。

　　正如一家新材料公司负责人所说，上虞有这么强大的科创平台，企业更易攀上高校院所的“科技亲”，助力企业走在行业前沿。的确，上虞迸发的科技能量不容小觑，为区域经济高质量发展不断注入新动能。目前，我区拥有上市企业19家、国家级专精特新“小巨人”企业20家、国家高新技术企业386家、省科技型中小企业1341家。2021年全区创新指数列省第12位，连续两年获评省科技进步考核优秀，勇夺科技创新鼎。

　　招才引智，优化发展环境

　　前不久，在第三届中国·绍兴“万亩千亿”新产业平台全球创业大赛生命健康专项赛暨上虞未来城“未来场景·未来产业”创业大赛现场，我区“零元入住”青春公寓相关政策正式发布，计划三年内逐步推出3000套以上“零元入住”青春公寓。

　　该政策面向全日制专科(高职)、本科及以上学历的上虞企业入职者，获准入住者首年实行零租金，第二年收取20%租金，第三年收取30%租金。

　　“青春之城”向广大青年才俊发出的“青春邀约”不但吸睛，也很暖心。我区赴上海开展“2023上虞·上海周”活动，人才推介专场上，为招才引智，我区与复旦大学签署深度战略合作项目。我区还积极构建“才来上虞、马上服务”生态链，在生活补贴、购房安居、子女教育等方面量向定制各项高质礼包，为各类人才提供系统性“关爱套餐”。

　　面对不同群体的创客，我区还搭建众创空间、小微企业园、农创智谷、基金产业园等多层次创业孵化平台，并积极探索“创业服务一件事”集成改革，致力打造“创业成本最低、服务最好”的创客之城。

　　与之相对应的是我区已成立创业集成服务中心，集创业全生命周期所需的审批、法律服务、融资、人才招引、技术培训等服务内容于一体，为创客群体提供友好又舒心的创业创新环境。

　　筑巢引凤来。我区频频出新招引人才集聚，仅2022年新增就业大学生2.3万人；申报入选国家级引才计划人才24名，居全省第3。

　　迭代升级“1+9”政策包、政策快速兑现机制、不见面招投标、二手房“带押过户”……在政策红利、微改革创新的多维度营商环境优化下，上虞的经济活力正蓬勃释放。截至5月底，全区在册市场主体10.5万余户，同比增长5.7%。

　　营商环境没有最好，只有更好。在风云变幻的市场环境中，我区将创变笃行、攻坚克难，不断厚植营商沃土，为高质量经济发展提供强大动能。