加强账户管理 防范洗钱风险 打击洗钱和恐怖融资活动
全面注册制来了
加强账户管理 防范洗钱风险 打击洗钱和恐怖融资活动
全面注册制的关键词是“全面”,而主板改革是这次全面注册制的重点,主要是充分借鉴试点注册制的经验,以更加市场化便利化为导向。
●精简公开发行条件
●设置多元包容的上市条件
●放开新股发行定价
●放开上市前5个交易日涨跌幅限制
全面注册制后
●沪深交易所主板将突出大盘蓝筹定位,主要服务于成熟期大型企业,在上市条件方面与其他板块拉开差距。
●科创板将突出“硬科技”特色,提高对“硬科技”企业的包容性。
●创业板主要服务于成长型创新创业企业。
●北交所和全国股转系统将探索更加契合创新型中小企业发展规律和成长特点的制度供给,更加精准服务创新型中小企业。
2月17日,中国证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则,自公布之日起实行。
主要内容包括五个方面:
1. 精简优化发行上市条件
坚持以信息披露为核心,将核准之下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。
2. 完善审核注册程序
坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。
证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。
同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。
3. 优化发行承销制度
对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。
4. 完善上市公司重大资产重组制度
各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。
5. 强化监管执法和投资者保护
依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。
细化责令回购制度安排。
全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。