盘活资产 创新经营
组建3年多来,上虞水利集团充分摸排水利系统自身资产资源,积极争取政府存量资产资源注入,加快推动公司实体化经营。截至2022年末,集团总资产已达到214亿元。
记者了解到,水利项目由于其自身极强的公益性特点,在实体化转型的投融资改革过程中,面临着经营性资产少、经营性收入少、收益性来源少的巨大困难。面对这一不得不破的难题,上虞水利集团在区国资委、水利局的支持下,积极探索多种经营方式,有效盘活资产。
向资源要资产。水利建设大部分为河道等非资产工程,因此上虞水利集团以资源资产为导向,2018年筹建之初就委托省水利水电勘测设计院对全区河砂资源进行勘测,根据勘测报告编制上虞区河道疏浚采砂规划,结合河道疏浚进行河砂开采,并经区政府同意注入集团公司。
向资产要收益。在区水利局支持下,自水利集团组建以来先后将29处城区水利管理用房共2.6万平方米、海涂1700亩农用地、上浦闸管理范围内资产等注入集团,仅此一项就为集团每年创造了1000余万元净收益,有效强化了水利工程建设资金保障能力。此外,水利集团以堤塘废弃后复垦利用为手段,2021年实现堤塘复垦收入1600万元。
向资质要营收。区委区政府以特许经营权授予的方式,给予集团全区水利项目代建权。一方面集团以专业的工程管理力量弥补了乡镇水利项目建设管理能力不足的短板,另一方面也为集团带来了大额的营收。实体化转型以来,签订代建项目金额7亿余元,年均增加营收1.2亿元以上。
近年来,水利集团还在对外投资、合作经营方面进行了尝试,投资建设了杭州湾先进智造全球路演中心,交由区上市企业联合会运营,为资本、技术、人才对接建立了一流的平台,也为集团下一步拓展对外投资提供了新视野。