把党的政治建设摆在首位，做深做实监督职责，坚定不移惩治腐败，驰而不息纠治“四风”……五年来，全区各级纪检监察组织坚定执着打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战，忠实履行党章和宪法赋予的职责，聚焦主责主业，强化政治担当，高质量推进纪检监察各项工作，在服务中心保障发展、改革创新提升质效等方面取得新的更大突破，有力推动了中国特色社会主义监督制度在上虞的生动实践。我区被确定为中央纪委国家监委直接联系的“基层监督样本”。

　　强化政治监督 提供发展保障

　　党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。五年来，我区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，有力开创政治监督新局面。

　　压紧压实“两个责任”是推进党风廉政建设的关键。我区创新建立管党治党责任“双报告”“双检查”“双约谈”机制，完善责任链条、层层传导压力。聚焦上级和区委重大决策部署贯彻落实情况强化监督检查，确保政令畅通、决策落地。

　　近年来，我区有序开展监督执纪“八大督查”专项行动，督促推动“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“最多跑一次”改革、减税降费、数字化改革等一批重大决策部署，以及“五星”系列创建、全国文明城市和国家卫生城市复审等一批重大紧要工作落地落实。2021年底，在抗击新冠肺炎疫情期间，我区开展高频式、流动式、循环式明察暗访，累计出动督查292组次，督查点位1807个，严明“十严禁”纪律，出台追责问责“十条”，以实效为导向，集中发力，确保各项防控工作任务和措施落到实处。

　　为进一步推动构建亲清政商关系，我区出台10项措施护航民营经济稳定健康发展，在全市推广。我区把容错纠错、鼓励担当贯穿纪检监察工作始终，协助区委出台容错免责裁定工作规则并建立裁定委员会，为22名党员干部澄清正名。

　　深化政治巡察 彰显利剑作用

　　一份份“政治体检”直指要害，一次次整改推动工作……五年来，我区积极发挥巡察利剑作用，聚焦关键环节，剑指重点领域，持续深化政治巡察，对腐败和作风问题敢于“亮剑”，推动了全面从严治党向纵深发展。

　　我区在协助做好中央巡视督导、省委巡视、市委巡察和扶贫领域专项巡察配合整改工作，按照“四个融入”要求，把巡视巡察反馈“问题清单”作为全面从严治党“责任清单”、政治监督“重点清单”，统筹抓好“当下改”和“长久立”。

　　区委书记亲自担任巡察工作领导小组组长，成立区委巡察办，组建4个巡察组和2个机动组，形成“1+4+2”巡察工作格局。2017年以来共开展十四轮常规巡察和扶贫领域、营商环境、人防系统、涉粮问题等四个专项巡察，实现一届区委巡察全覆盖。

　　发现问题是巡察的起点，处理解决问题是关键。区委持续深化巡察发现问题“双反馈”“双表态”“双整改”机制，实施“五类整改”，完善“四张清单”“四项制度”。探索建立巡察整改质效评估、协审整改方案机制，督促被巡察单位抓好整改落实。健全巡察工作规则，完善全程纪实、立行立改、线索移交等38项规范性制度。开通“二维码”巡察举报平台，打造“指尖上”的监督，确保件件有着落、事事有回音。

　　驰而不息纠“四风” 弘扬正气树新风

　　部门间工作推诿扯皮、重点工程推进迟缓、巡察发现问题整改不力、上班炒股玩游戏……一律视频曝光。连续三年，在区委重大会议上，播放作风建设专题片给干部以警示教育。这是由区纪委监委根据监督检查、明察暗访中发现的党员干部作风不实、工作推诿、不担当、不作为等问题汇总制作而成的，点对点指出问题并要求限期整改，用党员干部身边事教育、警醒身边人，警示教育的针对性和实效性得到不断提升。

　　五年来，我区紧盯“四风”新形式新动向，坚持高标准执行中央八项规定及实施细则精神，落实 “1+X”专项督查制度，创新“一排查三倒查”制度，以“零容忍”态度纠治“四风”。按照区委统一部署，接续开展“干部素质提升年”“党建全域提升年”“干部作风深化年”“基层治理深化年”等活动，大力实施“赋能”“攻坚”“亮旗”“推优”“清风”五大行动，全面提升干部源动力、执行力、服务力、竞争力、免疫力。

　　通过一个个案件、一项项整治、一次次监督，我区持续净化基层政治生态，切实维护群众利益，有力保障党中央惠民富民政策落到实处。

　　持续深化改革创新 提升基层监督质效

　　“统一挂牌有标识，群众接待、档案管理、人员办公‘三室’规范”已经成为我区乡镇街道纪检监察组织办公场所的标配。我区在全省较早全域全面推进乡镇街道纪检监察工作规范化建设，目前已设立村社监察工作联络站354个、聘任监察工作联络员1098人，有力推动监察向基层延伸。同时不断深化片区协作联动机制，2017年以来，共开展片区协作联动557次，联动化解疑难信访51个，联办案件77个，联动监督267次。

　　整治群众身边的腐败问题，事关人民群众切身利益，事关党的群众基础，是执政所需、民心所向。五年来，我区坚持“以监督促进基层治理”，创造性运用新时代“枫桥经验”，全面延伸基层监督触角，不断完善基层监督体系，推动监督下沉、监督落地。上虞的老百姓越来越发现，正风反腐就在自己身边。

　　2018年，我区创新以“五清对标、三好引领”为载体，着力推进“清廉村社”标准化建设三年行动计划。从茫茫的虞北海涂到山峦起伏的虞南山区，各村争创“清廉村社”蔚然成风，虞舜大地激起“清廉村社”层层浪花，有力提升了全区基层治理能力。目前已创成99个示范型、222个规范型“清廉村社”，形成5条示范带。

　　我区还以此为突破口，一并推动清廉机关、清廉镇街、清廉学校、清廉医院、清廉交通等清廉单元建设，督促落实清廉国企“八大行动”，推动清廉因子融入国企生产经营和改革发展各方面全过程；指导59家民营企业建立纪检组织，加强企业内控管理监督……清廉上虞建设纵深推进，各清廉单元竞相迸发活力。

　　大数据正成为纪检监察工作利器。率先建成并上线基层公权力大数据监督平台2.0版，累计采集数据8万余条；率先建成小微权力“监督一点通”平台，以“清白码”形式进村入户；迭代升级打造工程项目大数据监督平台2.0版，成为省委办公厅“重要窗口”蓝箱项目；牵头开发村社重大事项决策即时监管系统，实现“一码督决策”……近年来，我区纪检监察与巡察工作插上“信息化”翅膀。2021年列入省纪检监察数字化改革第一批试点单位。

　　成功举办首届中国（上虞）廉德文化研讨会，创成全国首个“中国廉德文化之乡”……中华孝源——舜娥德韵、山水诗源——晋唐风韵、瓷国之源——汉宋雅韵、浙学廉源——《论衡》清韵，上虞“四源四韵”廉德文脉更加清晰，“虞舜清风”正如涓涓细流，汇成清清江河，泽润着虞舜大地。作为上级直接联系的“基层监督样本”，上虞正有序将廉德文化融入新时代上虞文化谱系，以廉德文化传承发展助力精神共富，实现基层监督质效再跃迁。