为践行新时代“枫桥经验”，切实推进治理体系和治理能力现代化，今年10月份以来，章镇派出所立足实际、主动作为，依托村级治保调解组织，创新探索“有人干事、有钱办事、有章理事、有招成事”的“四有”工作机制，进一步夯实了社会稳定基石。

　　党建引领，探索服务新思路

　　为提升服务效能，章镇派出所对42名已经离任或退休的村干部进行了评估，按照政治素质高、业务能力强、群众基础好的标准，筛选出18名离任村干部组建了“四有”治保调解组织。

　　作为基层治理的终端神经末梢，村级治保调解组织坚持党建引领，由党委政府统一领导，由村社党组织书记兼任主任，最大限度保障其积极性、可靠性、战斗力，切实增强社会治安掌控力。

　　章镇派出所立足实处，分类推行村级治保调解组织“四有”工作机制，打造“共建、共治、共享”的社会治理新格局。

　　今年国庆期间，辖区河浮村一村民因建房与邻居发生纠纷，新任村干部数次调解未果。随后启动四有机制，邀请离任老书记参与调解，调解经验丰富的老书记马到成功，一次性解决了该起纠纷。

　　同时老书记表示，离任不等于止步服务群众，只要群众有需要，在所不辞。在“四有”治保调解组织这个新平台，定会做好新任村书记的“护航”工作。

　　多措并举，健全警务新机制

　　依靠群众，村级治保调解组织还吸纳了更多的乡贤乡警、基层法治工作者等加入，使其更加充实、感知更为灵敏，力求建立更加多元化治理、严密化管控、精准化服务的警务新模式。

　　建立治保调解、派出所、乡镇三级管理机制，确保治保调解组织发挥实效。严格执行村社治保调解“五个一”标准，突出“专群结合、基层自治、作用发挥”。

　　推进镇村两级矛调中心建设，积极构建集人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的协调联动社会矛盾纠纷调解机制。借力司法救济制度，司法确认、公益诉讼、品牌调解相互衔接，驻村社律师提供法律援助，保障群众合法权益。

　　建立村级治保调解组织，是将矛盾预防调解机制下沉到村级，依靠群众，以点保面，真正确保辖区“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”，是公安机关深入一线、主动作为的一大举措。

　　近日，中兴村发生了一起因土地归属争议引发的经济纠纷，双方甚至大打出手。村级治保调解组织立即出面参与调解，派出所民警、驻村社律师特意赶到现场，提供相应法律援助，在多方协调联动调解下，纠纷圆满解决。

　　完善制度，打造治理新样板

　　打造完善村级治保调解组织这一基层治理“主阵地”，离不开制度保障。当地党委政府因地制宜、统筹结合、注重实效建立健全各项规章制度，不断完善矛盾纠纷、群防群治工作机制，确保组织运行有章可依。

　　从政策、用人、保障上建章立制，制定组织工作原则，明确组织职责分工、业务流程等，制定人员招录、考核、辞退等管理条例。强化督导检查，完善考核奖惩机制。坚持监管常态化、动态化，对突出贡献者精神或组织奖励，提高队员荣誉感。

　　据悉，章镇派出所将继续致力于服务型公安机关的建设，秉承发扬新时代“枫桥经验”，一心一意抓服务，毫不懈怠保稳定，切实做好纠纷调解、社区服务、维稳处突等各项工作。为复杂形势下经济复苏、社会稳定保驾护航，为推进上虞区域治理现代化提供“章镇样本”。