全面开启区域治理现代化新征程
——二论贯彻落实区委一届八次全体(扩大)会议精神
辞别2019,迎来2020。在这辞旧迎新之际,区委召开了一届八次全体(扩大)会议,在谋篇布局,提出2020年工作总体要求目标的同时,更是把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,强调要自觉把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来,在学懂弄通做实上下功夫,尤其是作出的《中共绍兴市上虞区委关于贯彻落实党的十九届四中全会精神、更高水平推进上虞区域治理现代化的决定》,更是成为我们今后工作和行动的指南。
治理体系和治理能力是中国特色社会主义的集中体现。实践证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,是中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的治理体系。要贯彻落实好十九届四中全会精神,关键在于推进全会精神在上虞落地生根,全面开启上虞区域治理现代化的新征程。
推进上虞区域治理现代化,必须明确指导思想。要持续推动上虞高质量发展行稳致远,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以“八八战略”为统领,以“最多跑一次”改革为牵引,以“高质量、可持续、普惠性”为主线,突出落实国家及省域、市域治理的关键性举措,引领区域治理的创新性机制,支撑高质量发展的牵动性载体,推动实现更高质量的发展、更高标准的安全,为实现“两个高水平”提供有力保证,更好地推进中国特色社会主义在上虞的生动实践。
推进上虞区域治理现代化,必须坚持基本原则。这就是要坚持党建引领,把牢正确政治方向,坚定不移推进区域治理现代化。坚持人民满意,充分体现人民要求,提高人民群众的获得感幸福感安全感。坚持守正创新,提供好区域治理“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题的上虞答案。坚持特色发展,发挥优势,打造特色,为区域治理现代化提供更多的上虞样本。坚持标准规范,大力推进标准化数字化建设,强化刚性规范,保持常态长效,完善“三治融合”,推进数字赋能。
推进上虞区域治理现代化,必须确立主要目标。这个目标就是:到我们党成立一百年时,“最多跑一次”牵引各领域改革全面突破、全面见效,数字化变革全面推进、全面深化,在区域治理上探索形成一套更加成熟的制度体系;到2035年,各方面制度更加完善,实现区域治理体系和治理能力现代化,区域治理优势加快转化为高质量发展优势;到新中国成立一百年时,更高水平实现区域治理现代化,为把我区建设成为社会主义现代化先行区和示范区提供强有力的制度保障。
推进上虞区域治理现代化,必须落实重点任务。这个任务就是:坚持把“最多跑一次”改革的理念方法作风运用到区域治理各方面全过程,突出加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理;重点是坚持党的领导制度体系、构建高质量可持续的现代产业体系、打造高能级一体化的城乡融合发展体系、健全先进性共享型的文化发展体系、完善高水平普惠性的民生保障体系、创新高效化共治型的基层社会治理体系、深化全域化长效化的生态建设体系、建设便利化法治化的营商环境体系、形成强有力科学化的能力保障体系等九大体系,推动区域治理水平全面提升。